《黑海穀物倡議》盼緩解全球糧食危機 俄羅斯經濟支柱農業獲得提振

2022-08-18 17:00

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2022年俄羅斯侵略烏克蘭戰爭,烏克蘭的農業與穀物出口受到嚴重影響(AP)

2022年俄羅斯侵略烏克蘭戰爭,烏克蘭的農業與穀物出口受到嚴重影響(AP)

世界兩大糧倉俄羅斯與烏克蘭2月交戰後,兩國的糧食出口幾乎中斷,威脅世界糧食供應。在聯合國與土耳其斡旋下,烏克蘭及俄羅斯達成穀物出口協議,一艘艘載滿糧食的船隻近日從烏克蘭啟航,除了有望緩解全球糧食危機,俄羅斯重要經濟支柱農業也獲得提振。

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俄、烏達成《黑海穀物倡議》

俄羅斯入侵烏克蘭後,歐美國家對俄羅斯祭出嚴厲制裁措施,但制裁措施未針對俄羅斯農業。然而,西方銀行一直小心翼翼,避免違反制裁措施,因此拒絕轉帳給俄羅斯,這阻礙了買家及托運人取得俄羅斯糧食。

7月22日,俄、烏兩國代表在土耳其第一大城伊斯坦堡(Istanbul),分別與土耳其、聯合國代表簽署《黑海穀物倡議》(Black Sea Grain Initiative),讓烏克蘭被封鎖的上千萬噸穀物得以出口,俄羅斯的穀物與肥料也將能從黑海出口,載運烏克蘭穀物並經由黑海運送出口的船隻將受到10海浬緩衝區的保護。負責監督此協議的聯合國臨時協調員肯尼(Frederick Kenney)10日表示,有望達成每月出口200萬公噸到500萬公噸穀物的目標。

俄羅斯對《黑海穀物倡議》的要求包括美國與歐盟的公開聲明,亦即歐美制裁措施不針對俄羅斯的糧食及肥料。俄羅斯還提出俄羅斯農業銀行(Russian Agricultural Bank)金融交易、懸掛俄羅斯國旗的船隻進入港口、肥料生產所需的氨出口等問題。

俄羅斯簽署《黑海穀物倡議》前一周,美國財政部(Treasury Department)發表聲明,明確表示美國並未對來自俄羅斯的農產品或藥物之銷售或運輸實施制裁。財政部還頒發了許可證,授權與俄羅斯農產品相關的某些交易,並表示美國「強烈支持聯合國致力將烏克蘭及俄羅斯的糧食帶入全球市場,降低俄羅斯針對烏克蘭的無端戰爭對全球糧食供應與價格的衝擊」。

2022年俄羅斯侵略烏克蘭戰爭,烏克蘭的農業與穀物出口受到嚴重影響(AP)
2022年俄羅斯侵略烏克蘭戰爭,烏克蘭的農業與穀物出口受到嚴重影響(AP)

瑞士公司「收穫大宗商品」(Harvest Commodities SA)主要業務是購買、運輸、銷售黑海地區的穀物,董事長斯里瓦斯塔瓦(Garav Srivastava)向《美聯社》表示:「你必須花時間與銀行溝通,讓他們了解整件事情,因為當局說『做吧,沒有制裁』,但銀行會自我制裁。」他表示最近幾星期發生的變化「看起來……是各方之間的一種休戰協定。」

斯里瓦斯塔瓦說該公司的目標是從烏克蘭取得100萬噸糧食,並希望來年能運出1000噸至1500萬噸的俄羅斯穀物。他說:「我們是一家企業,但我們正在努力幫助俄羅斯農民與烏克蘭農民的困境。我非常樂觀,尤其是過去幾星期。」

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