風評:花5千億的半導體供電承諾書─電網大投資的效果與問題

2022-09-22 07:20

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台電要投資五千多億元強化電網韌性,但看起來主要是要保證半導體供電。(資料照片,柯承惠攝)

台電要投資五千多億元強化電網韌性,但看起來主要是要保證半導體供電。(資料照片,柯承惠攝)

台電公布一份要價高達5645億元的「強化電網韌性建設計畫」,如果是指避免再次的「全台大停電」,這份計劃確實會有效果,但對蔡政府能源政策原本的缺陷與問題,則幾乎毫無補救匡正之效果,甚至某個角度而言,這個計劃是為了保障半導體(園區)的供電而來,當然,無法避免的是:電價也會漲更多。

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根據官方的說法,這個計劃要在10年內投入5645億元,以「力求分散、持續強固、加強防衛」3大主軸、10大面向,透過電網分散、提升設備穩定及阻止停電事故擴散等作為,降低全國性停電事故發生機率及縮小停電影響範圍,力求杜絕大規模停電再發生。

台灣區域供電的不平衡久矣,長年北部用電都有缺口,必須靠中南部供電,當年921大地震震垮南北輸配電高壓電塔,全台分區供電多日,北部情況特別嚴重,之後台電通盤檢討後,以強化南北電力融通為核心,還在高雄另外成立一個中央調度中心,也是全世界第一套雙主控中央調度中心。當時台電認為這些措施已可以「淬鍊系統韌性」,不過,從近年幾次全台大停電來看,仍有不足之處與問題,因此才有這次要燒掉5千多億的「強化電網韌性建設計畫」。

如果從避免頻繁發生「低級錯誤」導致的全台大停電,這個強化電網韌性計劃可能有其效果,因為它有點類似把電力供需「更區域化」,類似那種因某個電廠跳電出問題而讓整個電網崩潰的機率就減少;此外,計劃要綠能併網在地就近供電,也是可取的作法。再者,近年此起彼落、大幅增加的大小停電,一定程度上顯示台電各項設備與電網老舊的問題,投資更新、強化變電所的質與量,絕對有其必要。

不過,實務上,最後這個計劃是否那麼靈光、其效果好壞,卻還是一個問號,原因有2個,一個是幾次全台大停電,雖然官方定調原因是「電網韌性不夠」,「與缺電毫無關係」,因此能源政策可理直氣壯的繼續推,這次也才有理由花5千多億元強化電網韌性,但事實上,幾次大停電,都逃不掉備轉容量率過低的因素,才會稍有差池就整個電網崩潰。

白話文講就是:還是有缺電問題存在,如果此問題未解決,花5千多億元的計劃,其效果就大打折扣。

第二個問題是:台灣其實是一個中小型的獨立電網,這與那些大國或大洲要分成幾個電網不同,這麼小型的電網中又要再切割分區域,力行「分散式」電力系統,是否真有必要?或是說:有效率嗎?或甚至問:作得到嗎?台灣北中南各區因區域發展、產業類別、人口與土地多寡等因素之差異,扮演的角色不同,導致的電力供需落差問題,真的藉此計劃就可完美處理解決嗎?

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