2015年，當時已就任3年的中國國家主席習近平開始推動，在2049年把解放軍打造成跟美軍不相上下的「世界級戰鬥部隊」。美國有線電視新聞網19日指出，統一台灣是進行解放軍現代化的動力，但隨著中央軍事委員會過半成員達到退休年齡，繼任者能否延續聯合作戰目標是個問題。
美國有線電視新聞網（CNN）稱，中國已打造全球規模最大的海軍，且預計空軍很快會擁有隱形戰機和隱形轟炸機，而2015年成立的火箭軍也會有新型飛彈，使其在亞洲有無比影響力。不過俄羅斯發動的烏克蘭戰爭顯示，令人畏懼的巨大軍隊仍會被小型精明部隊找出致命弱點。
CNN表示，許多分析認為，俄羅斯在烏克蘭戰爭中面臨的困境，與中國解放軍的潛在弱點有相似之處。CNN提到，習近平推動解放軍現代化，為的就是統一台灣，但不像俄羅斯侵略烏克蘭只需跨過陸路邊界，中國恐怕要發動二戰諾曼地登陸以來，規模最大的兩棲登陸行動，解放軍才能踏上台灣本島。
Nice piece from CNN's @BradLendon on Xi Jinping's military ambitions at the time of the #20thCPCNationalCongress and some of its lingering challenges https://t.co/n9bht9Jhgu 1/2
— Joel Wuthnow (@jwuthnow) October 19, 2022
中國朝聯合作戰方向邁進
蘇格蘭聖安德魯斯大學（University of St. Andrews）戰略研究教授歐布萊恩（Phillips O'Brien）直言，面對擁有新型航空母艦和055型飛彈驅逐艦的中國海軍，台灣有相對方便的模式應對，即投資小型陸基反艦飛彈，而烏克蘭就是以此模式成功擊退俄羅斯。
CNN提到，統整各軍種不只是俄羅斯在烏克蘭戰爭面臨的問題，也是中國面對的巨大難題。CNN稱，中國陸海空及火箭軍協調一致的作戰計畫仍在初始階段，但專家注意到，在美國聯邦眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）8月訪台後，中國對台灣進行的軍演，是有各軍種協調聯合進行。
習近平也努力刻意培養能指揮聯合作戰的司令員，但美國國防大學中國軍事研究中心高級研究員吳志遠（Joel Wuthnow）9月在美國智庫「詹姆斯敦基金會」（Jamestown Foundation）刊物《中國簡報》（China Brief）撰文指出，除了習近平，現在中央軍委6名成員中，有4人已是退休年齡。
執行非戰爭軍事行動任務
吳志遠說，達退休年紀的4人才有實際作戰經驗，剩下的2人只是擔任解放軍內政治要職。他直言：「除非習近平推翻年齡限制，否則具作戰經驗的成員不可能在新一屆的中央軍委中連任。」CNN也提到，新組成的中央軍委能否延續上一屆的協調合作，還是回到習近平上任前的軍種鬥爭狀態，則會是新問題。
此外，新任中央軍委成員會被指派監督解放軍，執行習近平強調的任務，即「非戰爭軍事行動」。習近平6月簽署《軍隊非戰爭軍事行動綱要》，但內容沒有公開，因此有分析警告，此名稱恐怕只是煙霧彈，而中國和俄羅斯入侵烏克蘭一樣，發動「特別軍事行動」。
CNN稱，中國官媒已盡力淡化此綱要引發的質疑，表示非戰爭軍事行動涵蓋參與國際維和任務或提供救災援助，像是《新華社》就說：「此綱要旨在有效防範化解風險挑戰、應對處置突發事件，保護人民群眾生命財產安全，維護國家主權、安全、發展利益，維護世界和平和地區穩定。」
美國智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）亞洲專案訪問學者帕列羅－普萊斯納（Jonas Parello Plesner）是對《軍隊非戰爭軍事行動綱要》有所質疑的人之一，他7月提到，此綱要是讓中國軍隊在世界布局的下個步驟，也可能是中國向全球承諾的和平崛起下一步。
