假如這種廉價、膝反射式的正義感有道理,難道已經存在幾十年的工廠與電廠等固定污染源,也不該要求其逐年改善空氣污染排放標準嗎?基於信賴保護原則,老工廠跟老機車難到都不用改變了?難道這不是更嚴重侵害其勞工工作權與飯碗的舉動?
一般人以為只有二行程機車是高污染,事實上台灣機車只有在96年後出廠後的五期車,因供油系統由傳統化油器改為電子噴射,噴油量準確度提升引擎燃燒效率,污染顯著改善。不幸的是,機車五期排氣標準雖已經實施十多年,因運具排放標準無法溯及既往(奇怪的是,這樣如何快速改善移動污染源?),台灣目前依然有車齡至少十二年以上,高達六百多萬部老舊污染機車,在全台灣人口最密集的區域呼嘯奔馳。
因這些機車只須通過1-4期車的低度排放標準,且就在人群最密集的街道上,住大馬路旁邊的居民的健康堪憂。更令人不解的是,台灣有這麼寬鬆,永遠不溯既往的排氣查驗標準,全台竟然還有三成,約四百萬輛機車,連法定排氣檢查都不去檢查,幾百萬視法令為無物的機車騎士,加上台灣經常性處於無政府狀態的無能政府,讓台灣數十年來不僅是機車盛行之島,所盛行的機車,半數是老舊高污機車。
台灣機車文化還盛行改裝高噪音的排氣管,一些屁小孩與屁大人,刻意行改裝排氣管,大幅增加噪音咆嘯,我們中華民國政府,對這種違法的機車交通噪音污染40年來可說毫無對策。高交通噪音是嚴重的健康危害,也是外國旅客最常抱怨,台灣街道普遍噪音污染嚴重的主因。在社區高速呼嘯的噪音污染,噪音不僅是民眾環境申訴的第一名,更是台灣城市生活品質無法提升的主要原因,整個街上巨大的引擎與機車呼嘯聲不斷。
目前機車管理無政府狀態現況,最大的健康受害者其實是老老實實,車齡十一年內,符合環保五期的機車車主們(約佔一半),其每日通勤在機車陣中,被迫近距離暴露在這些老舊機車的高污排放廢氣,這好比是爬到工廠煙囪口呼吸一樣的可怕。
比者去年參與一個UN舉辦的國際綠色城市會議,提到台灣這種情況,一位印度同事很驚訝地說,連遠比台灣貧窮的印度,為了整頓都市嚴重的空污問題,都採取了強制報廢高污老舊運具的規定(日落條款),並也有運具電動化的規定(日出條款)。反觀媚俗與充斥廉價愛心,理盲濫情的台灣社會,過去對「違法」不去受檢的老舊機車與汽車,可說毫無辦法。我給立法院與蔡政府百分之百的掌聲,我們有位勇敢執著的女總統,總是勇於處理台灣數十年沒有人願意面對,沒有人願意處理的陳年窠臼,之前的領導人不敢、也不願意處理,因為改革是會得罪既得利益者,一堆不願意改變的人,但台灣街道的嚴重的空污與噪音問題不改行嗎?
*作者為大學教師