事實上台灣的經濟實力在全球排名仍在前段班,因為我們有紮下良好的基礎,尤其在晶圓製造、筆電、電子代工、手機晶片、電路板等各電子週邊設備產品或代工都是世界佼佼者。財政部長蘇建榮指出,今年全國稅收實徵數有可能突破三兆元,創歷史新高,超出預算數金額達四千多億元。
立法院本會期將審議明年(民國112年)度中央政府總預算案歲出2.72兆元,創下史上最高增幅,較今年(111年)歲出大增4580億元,同時舉債3754億元。在野黨團指出「歲出創新高,政府債務愈還愈多」,稅收創歷史新高先別高興得太早,因為我們的負債也是一直在提高,目前累計債務5.8兆元,但潛藏負債突破18兆元,也就是每個國民背負著債務有103萬元。
筆者有幾點疑問:
一、有錢為什麼不想多還債,政府總是只還5%底線?跟一般家庭的收支情況落差很大。依據公共債務法第12條規定,為強化債務管理,中央政府應以當年度稅課收入至少5%~6%編列債務還本,並得審視歲入執行狀況,於其當年度預算原編列債務之償還數外,增加還本數額,可見條文又沒有規定不能多還債務。筆者贊成超徵部分稅款全部還債不受編列數5%的限制,更不要舉新債還舊債,債還是留子孫。
二、財政部近幾年實質還債不少,2018年實質還債792億元、2019年885億元、2020年850億元,2021年還債規模更高達1200億元,創下歷史新高,比行政院這次強調明年(2023)要還債1100億元還高。「政府有還,但是借更多,所以債務餘額還是一直增加。」
立委賴士葆說,這幾年財政負債累累主要都是編列太多特別預算,戰機採購特別預算案編列2400億元、前瞻8800億元、紓困經費8400億元,加起來總共快2兆元,現在還廣發租屋津貼,卻不擴大租金報稅扣除額,「等於是左手徵稅、右手發補貼,完全是選舉考量,相當不公不義。」
三、立委李貴敏在院會質詢:「廣立巧門小金庫 破壞財政紀律」,以國會多數暴力強行通過的法律當護身符,不僅110年有留用,每年都有留用,預算浮編、浮用、濫用。」有了小金庫中央政府總預算書,近幾年開始對勞保基金撥補,2020年起分別撥補200億元、220億元及300億元,明年則是一口氣增加至450億元。明年台電將可獲得1500億元貼補,明明電費要調整,可是為了選舉因素卻用貼補方式,這都是違反市場交易原則。這些錢都是先向後代子孫借用的,已經是破壞財政紀律了! 我們擔心稅收年年超徵,可是國債卻居高不下,如果有一天我們的景氣變差了,像斯里蘭卡「國家破產」了,如何向後代子孫交代?
*作者為退休人員