中共國家主席習近平在這次廿國集團(G20)和亞太經濟合作組織(APEC)峰會的場邊會,行程排的滿滿。其中除了眾所注目的「拜習會」外,還前後會見了14個國家的領導人和聯合國秘書長。習近平一向重視「元首外交」,上台後曾馬不停蹄走訪世界各地。但最近三年受新冠疫情影響「足不出戶」,這件事還曾引起外界的各種揣測。
日本首相岸田文雄與習近平17日在曼谷的會面,特别受到關注。這是中日首腦時隔3年的再次面對面會談,也是岸田首次與習近平面對面會談。今年是中日建交50週年,建交之前,日本曾以「政經分離」原則,處理當時與中共的非官方關係;但在美國前總統尼克森於1972年訪問中國大陸後,日本震撼之餘,立即「趕搭巴士」,搶先在美國之前與中共建交。
建交後的中日關係起伏不定,在50年後的今天,日本民調顯示,民眾對兩國關係感到滿意的比例只有6.1%;逾四成受訪者表示對《中日和平友好條約》持懷疑態度。歷史認識和領土爭議是中日存在的老問題;新問題是日本和美國一樣,對「中國崛起」後在周邊地區的軍力投射,感到十分憂慮。
日本新版《防衛白皮書》即多次提及中共在日本周邊的軍事行動,甚至暗示中俄兩國有軍事合作的可能。日俄之間亦存在「北方領土」糾紛,如果中俄軍事結盟,再加上近在咫尺的北韓核武威脅,那絕對是日本心中的一個巨大夢魘。
日本前首相安倍晉三說:「台灣有事即日本有事,也就是日美同盟有事。」從地緣政治的角度看,近期台海緊張情勢的升高,使得日本較周邊任何國家都感到關切。今年八月美國眾議院議長裴洛西訪台後,中共採反制行動,發射的導彈竟穿越台灣,落人日本專屬經濟區,這讓東京驚恐不已;但日本除口頭抗議外,別無他法。據說1996年爆發台海危機,時任日本首相的橋本龍太郎,曾擔心的徹夜未眠;但最後也只能靠柯林頓總統派出的兩支美國航母戰鬥群,暫時解除了危機。
如果今天台海發生同樣的情況,我認為岸田政府也只能「唯美」馬首是瞻。日本公益財團法人「新聞通信調查會」13日發布的一份民調顯示,近8成日本受訪者,對台海情勢有危機感;但若中共決定武力犯台,有超過7成受訪者,反對日本派自衛隊跟美軍聯手對抗共軍。
台海問題是這次「岸習會」討論的一個重點。岸田藉機重申「台海和平穩定的重要性」;習近平則以「必須重信守諾、妥善處之」加以回應。看來雙方各說各話,沒有交集。僅管如此,我認為兩國領導人都想利用這次難得的會面,改善雙方的關係。岸田在開場白就說:「雙方加快努力,建立建設性和穩定的關係很重要」;習近平也表示:「中日關係的重要性沒有變,也不會變。中方願同日方一道,從戰略高度把握好兩國關係大方向,構建契合新時代要求的中日關係。」