吳怡農「國土防衛部隊」構想有些老生常談，這次立委補選又被拿出來冷飯熱炒，但適逢烏克蘭奮勇抵抗俄軍入侵有果，讓這「國土防衛部隊」看起來還真有點意思。不過終究要朦朧看才是美，否則照吳怡農所講的輪廓去細部描繪，可能會發現「牛角安在驢頭上」，國土防衛部隊只是一個四不像，實在不必要、不可行，也不現實。
先看吳怡農的構想：國土防衛部隊大概8到10萬人，是純防衛性質的部隊，戰時負責城鎮防衛作戰，平時支援災害搶救，不會對鄰國造成軍事威脅，但能對潛在敵人產生嚇阻效果。吳怡農強調，國土防衛部隊與國軍不同，不隸屬於國防部，內政部要有它的角色。這個部隊不僅在戰時與各社區、城鎮的防備及警消人員協同作戰，甚至和正規部隊協同作戰。更甚，國土防衛部隊是募兵性質，每年訓練1個月，男女不拘薪資還可比照志願役，最低可領到3.5萬。
關鍵字的部分已經粗體起來方便讀者參考。下面開始批判環節。
最關鍵是定位問題。國土防衛部隊到底跟國軍後備部隊差在哪裡？我們先進行權責劃分，國軍隸屬國防部，是中華民國國家的武裝力量；而國土防衛部隊照吳怡農的意思，應該隸屬內政部，如果真存在的話，那理應成為國軍以外，中華民國新的1支武裝力量。國軍與國土防衛部隊會是不同軍隊，這個需要先釐清。
吳怡農稱國土防衛部隊構想發自於美國國民警衛隊（National Guard），或稱國民兵（citizen soldier）（以下簡稱國民兵）。國民兵是各州的武裝力量，平時負責處理美國本土非傳統安全威脅及本土防衛工作。與美軍相比，美軍主要工作大多在於「壤外」，而國民兵主要駐守各州起「安內」的作用，不時也隨美軍征戰海外。
畢竟有美國生活經驗，吳怡農想投射國民兵影像到台灣也情有可原。可臺灣的矛盾之處在於，國軍本來就已經負責國土防衛工作，現在則又多1個國土防衛部隊負責住民地作戰（泛指有人群居住處的作戰，戰場的建物與人群達一定密集程度則稱「城鎮戰」），這是不是有疊床架屋的問題？又或是吳怡農計畫讓國軍與國土防衛部隊在作戰上「分工」？城市以外交由國軍，城市內就是國土防衛部隊的事？則戰時如何協調？雙方平時是否要舉行聯合軍演？戰時指揮權則是否交由戰場指揮官？戰時指揮官是否能熟悉國土防衛部隊的運用？打仗可不是在玩世紀帝國(Age of Empires），滑鼠點一點部隊就到哪邊，戰時光各軍種間協同指揮與作戰就已經是個大問題，現在多一個國土防衛部隊又要怎麼期待能有效指揮？
國土防衛部隊又要怎麼打住民地作戰？據吳怡農的說法，國土防衛部隊年訓1月，國民兵年訓則僅15天，不到國土防衛部隊的一半。但要成為國民兵，也要如美軍一樣先進入新兵訓練中心（Boot camp）接受基礎戰鬥訓練（Basic Combat Training, BCT），再依不同專業進行不同軍職專長訓練（Military Occupational Specialty, MOS）（一站單元式訓練的兵科除外），結訓後才成為國民兵的一員，這與正規部隊並無二致。
