東亞奧林匹克委員會決議取消台中市2019年東亞青年運動會的主辦權;中國民航局施壓外籍航空公司,要求限期修改對台灣稱呼。中國政治經濟實力的壯大,對台灣的打壓亦與日俱增,美國《國家利益》雜誌7月24日再度刊出美國國際關係大師米爾斯海默於2014年發表的文章〈向台灣說再見〉(Say Goodbye to Taiwan),並改題為更悲觀的〈台灣安息吧?〉(RIP Taiwan?),點出崛起中國的目標便是取代美國,在中國不斷強大的同時,台灣將無法避免成為中國的一部分。而過去台灣與中國的貿易往來等同「養虎為患」,為自己製造了未來數十年的惡夢。
芝加哥大學政治系教授米爾斯海默(John J. Mearsheimer)為國際關係研究學界之巨擘,他在其2001年的著作《大國政治的悲劇》(The Tragedy of Great Power Politics)中提出了「攻勢現實主義」(offensive realism),假設國家永遠無法確定他國之意圖,為求生存及安全,會不斷擴張權力成為霸權,以確保國家安全。潛在的霸權國家將挑戰當前霸權之國際地位,當前霸權則會想盡辦法阻止潛在霸權崛起。
中國崛起,台灣安息?
米爾斯海默認為,美國便是當前霸權,中國則是潛在霸權。他在《向台灣說再見》(Say goodbye to Taiwan)一文中指出,只要中國持續成長,就必然會試圖稱霸亞洲,以鞏固其安全利益。而正如美國在兩次世界大戰、冷戰中出手阻止納粹德國、日本、蘇聯稱霸,美國也必將打壓中國之崛起。而台灣夾在兩強之間,美國希望將台灣拉入對抗中國的聯盟中,但由於地理的相近,當中國與美國互相競爭投射軍力到台灣,中國一定會贏。美國為了避免升高核武威脅,甚至可能放棄台灣,也使該文被總結為是美國的「棄台論」。
美國《國家利益》(The National Interest)雜誌再度刊出米爾斯海默《向台灣說再見》一文,並將標題改為《台灣安息吧?》(RIP Taiwan?)。文中剖析,中國持續崛起,對台灣有何啟示?雖然中國經濟的持續成長仍是未定之天,但只要中國變得比今日更加強大,台灣面對的兩難處境,不將只是今天、明年,而是會籠罩未來數十年。現今中國並沒有非常強大的軍力,其軍隊遠遜於美國。北京現在不可能犯下愚蠢的錯誤與美國打上一仗。換言之,中國受制於當前全球的權力平衡,而此平衡明顯傾向美國這一方。
但權力並非靜態,真正的問題是未來世界的權力平衡,是否倒向不利於台灣與美國的一方,也就是中國掌控比現在更強大的權力,擁有與美國相仿的經濟與軍事聯盟。簡言之,中國將比現在受到更少束縛。這樣的未來我們並不樂見,但卻是一種可能。