至於教宗方濟各是真的認為中共治下的省份擁有獨立自主性,或者這只是教廷與中共中央為了要進一步推進關係的外交辭令,只能等著更多未來的發展來印證。
從另個方面來解讀教宗這次的談話,教宗似乎也透露了教廷與中國的談判,將有嶄新作法,特別是外界關心的「聖座與中華人民共和國關於主教任命臨時協議(Accordo Provvisorio tra la Santa Sede e la Repubblica Popolare Cinese sulla nomina dei Vescovi)」。現在教廷與中共的談判,已經從初步與中共中央對話,進展到與地方政府的溝通,特別是在實務作法的磋商。
這正是當初教宗展開與中國談話的目的,也就是實地踏上中國各片領土,瞭解天主教會在當地的真實情況。
此前2022年9月教廷與中共再度延長「臨時協議」時,許多論者提到,教廷似乎展開與中共討論教區劃分的問題。教宗這次談話說到「它(中國)有不同的省份,這是非常多樣化」,我認為這就證明教宗對於下階段與中共談判的主要標的,至少包含最終解決教廷與中共對於教區劃分的差異。
這些教區劃分落差,主要是因為教廷自韓戰爆發後,外國籍傳教士陸續遭到中共驅離或殺害,教廷駐中國大使亦在1952年遭到驅離,導致教廷無法直接參與中共對於省分重劃的過程。教廷大使離開中國大陸70年以來,中共基於人口變動等因素,重新劃分省分及自治區,並依此交由中國天主教愛國會重新規劃教區及教區數量,進而導致現在中共認定的教區及教廷認定的教區有出入,不僅數量不同,劃分方式也有差別。
最近關於主教任命的爭議,教廷指責中共自行任命主教,違反雙邊協議。外界多認為這反應出教廷與中共關係的衰弱,可是我反而認為,這代表中共與教廷的談判進入深水區。教廷與中共現在不只要討論「主教任命流程」,更要開始討論過去擱置的「教區劃分」。
教區劃分是更深的深水區,因為不只涉及主教人選,更包含這些中國可以有多少和有哪些合法的天主教組織,同時也涉及金錢-亦即教區教產。[3]依據天主教規定,教區及教區神父是可以擁有財產的組織及個人,涉及龐大財產的歸屬,教廷和中共必須共同面對未來如果統合教區劃分方式後,財產及人員歸屬的移轉如何進行?會否造成中國天主教內部的動盪與矛盾?這些問題都相當令人頭疼。
多數台灣人可能覺得,教廷只要不與中華民國斷交、不要傷害我們國人國際尊嚴和個人情感就好,其他事情我們不必管也管不著,更何況多數台灣人並非天主教友。然而,如果中華民國與教廷的外交關係只停留在維持現狀,恐怕長久之後並非好事。