風評:見企業界,總統「會錯意」了?

2023-02-24 07:20

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供電能源政策、零碳排等是業界拜會總統的關切點。(圖/台電提供)

供電能源政策、零碳排等是業界拜會總統的關切點。(圖/台電提供)

工商企業界周一拜會總統蔡英文,總統表示會輔導企業邁向智慧化跟低碳化,「做企業最好的靠山」。總統慨然承諾給予企業的支持,是該讓業界感激涕零才對。但對企業界近年對政府的建言與訴求了解者,大概都會懷疑:總統,您是否會錯意了?

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每年總統幾乎都會與工商團體會面幾次,對企業界而言,這是一個向政府高層提出建言、反應問題、甚至請求幫助的機會;對總統而言,則是表達對經濟與企業界關心的機會。不過長期下來,也容易變成行禮如儀、甚至「各說各話」,現在的情況就有點類似。

業界反應的翻來覆去還是老問題,從國際經貿地位、到兩岸關係、能源政策再到及淨零碳排等,這些問題中除了淨零碳排外,差不多都是從蔡英文上任開始就反應,冉冉7年過去,一切如故如舊。對企業界擔心缺電反應要考慮用核電,蔡英文非常直接的說:「在經濟部掌控之下,不會缺電」。

這句「在經濟部掌控之下,不會缺電」,充份顯示蔡總統對經濟部的信心。但坦白說,實在不知道總統是那來的信心。

因為,同樣一個經濟部,不就是搞到讓台灣三番兩次全台大停電、備轉容量率長期亮紅燈拉警報的經濟部嗎?也是搞到綠電保證收購價格全球最高、進度最慢的經濟部;而且,也是已誠實向社會表白,2025年綠電占20%目標無法達成的經濟部;當然,也是那個三不五時會「偷電」,悄悄把電壓降低、讓小區域停電事件大增,及2年就能讓發電事業「創造出」5460億元虧損的經濟部。

這樣的經濟部,在企業界反應供電問題時,總統卻要業者全心全意的相信「在經濟部掌控之下,不會缺電」,總統豈不是「為難業者」?

而對零碳排問題,總統的慨然說要輔導企業、「做企業最好的靠山」,很可能又是「會錯意」了。企業提類似零碳排等問題,未必就是要求或需要政府的協助與輔導,倒是繞個彎再批評政府的能源政策才是真的,因為這個議題正面看減碳環保問題,反面看則是能源供電問題。

全球減碳與追求零碳排的原因在因應氣候變遷、全球暖化,而排碳最大的來源就是火力發電,這也是為什麼先進國家的減碳優先事項中,去除煤電、降低化石燃料(油、煤、天然氣等)的使用,增加綠電等所謂的乾淨能源、永續能源的比重,成為各國減碳政策的重點,先進國家甚至聯合施壓,讓中國承諾不再「對外輸出煤電廠」,幾個歐洲國家都訂出「去煤化」(停電所有煤電廠)的時間表。因此零碳排問題其實也是能源供電問題。

而企業界會關心碳排問題,主要是歐美先進國家今年10月起陸續開始要課碳關稅,雖然初期以排放高的產業為主,但預估陸續會針對企業與商品的碳排都會有評估,例如企業生產的用電如都使用綠電,碳排當然少,如果都用煤電,碳排都高多了,而企業用電的碳排顯然不是企業能控制,而是由台電─就是政府控制。

以現在的能源政策而言,全面廢核後、綠電占比只能到1成多,代表的是有8成多的電來自火力發電,不論是煤或天然氣,排放與空污都遠遠高於核電。如此供電結構,台灣恐逃碳關稅。

因此,企業界談零碳排問題,某個角度而言,就是繞彎再次要政府使用核電,結果換得蔡英文宣揚「政府對推動淨零排放的決心」、慨然承諾輔導業者,顯然又有點「會錯意」,而且完全沒看到政府自己的嚴重問題,台灣這幾年的減碳成績,在國際評比上都是殿後名次,顯然官員並無知覺更未上達,才讓蔡英文能如此之「感覺良好」。

至於其它問題,也是「雞同鴨講」;業界擔心的國際經貿地位問題,其實指的是「國際經貿邊緣化」問題,這個問題日益嚴重,特別是在涵蓋印度之外亞洲主要國家的「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)去年元旦起上路後,將更形惡化,也讓台灣的出口與產業更集中在科技電子,從而讓產業平衡與所得分配同時惡化。

但從總統到官員對此顯然非常無感,至於兩岸關係惡化,就更不在話下了。業界與總統的這種拜會、「溝通」,對政策、對國計民生,到底有多少實質影響與意義,倒是值得好好想想。

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