近日，台灣立法院會三讀修正通過公務人員陞遷法部分條文，為強化功績導向的陞遷制度，將公務人員的陞遷從資績並重，改為依「功績原則」辦理。這項法案的通過，是對公務人員陞遷制度的一次重大改革，將對公務人員的職業發展和政府的施政效能帶來積極的影響。
不過，大家不知道的是不管相關公務員人事法規怎麼改、如何修，公務人員的陞遷，都是由機關主管首長一人說了算，公務員陞遷不應由機關主管一人決定，而應該由行政機關各單位主管綜合評量後進行決定，並且將陞遷過程透明公開化，這是非常重要的一點，公家單位內部人事案件，往往都是密件或密封處理，外部得到的訊息都是陞遷人選已定才公開。
在傳統的人事陞遷制度中，公務人員陞遷往往是機關主管進行決定，容易受到主觀因素的影響，造成不公正的情況。而現在的修法，明確了公務人員的陞遷應該以功績為主要評估標準，這是非常好的開始。但是，如果陞遷仍然由單一主管決定，就難以保證公務人員的陞遷是公正和公平的。因此，一個公正、透明、公開的陞遷制度對於公務人員的生涯規劃和政府的治理能力都至關重要。
政府應該建立一個開放的公務員陞遷信息平台，公開公務人員陞遷的標準和程序，讓外部能夠更加了解公務人員陞遷的過程和結果，進而提高政府的透明度和公信力。同時，政府還應該建立一個有效的申訴機制，讓公務員可以對不公正的陞遷進行申訴和投訴。
另，公務人員本身也需要不斷提升自身素質和能力，以適應新時代的挑戰和需求。公務人員應該積極參加培訓和進修，提高自身的專業技能和能力，以更好地履行職責和服務公眾。同時，公務人員還應該保持謙虛和進取的態度，不斷學習和進步，並且以實際行動和成果來彰顯自己的能力和價值。
建議創造一個公務員人事綜合評量機制，讓各單位主管對公務人員進行綜合評量，以達到公正、客觀的陞遷決定，非常必要。
綜合評量和公開化是實現公正、透明和公開的陞遷制度的兩個非常重要的方面。只有在這樣的制度下，才能夠確保公務人員的陞遷是公正和公平的，同時也能夠提高政府的透明度和公信力，以實現更好的治理效果和公共服務。
＊作者為國考驛站Podcast執行製作人，台大政治研究所畢業
