疫情前、後迄今，台灣的觀光產業一直重挫不振，再加上兩岸情勢劇變，台灣的觀光發展已看不到前景，更不是一個「慘」字了得！
近三年多來，台灣的觀光發展主政當局幾乎僅靠炒短線「撒幣」救急，完全沒有永續觀、大局觀、獨特觀、全球觀的發展藍圖和政策，這樣的「撒幣」作為，和近鄰亞洲各國的觀光作為相比，不禁讓人再度懷疑台灣的觀光發展真的還有未來嗎？
台灣疫後邊境解封，境內國民旅遊縱使政府不炒短線「撒幣」，本就會出現報復性旅遊，而政府卻一直以觀光發展基金和特別預算來「撒幣」救觀光，政府真的有把錢花在刀口上？這麼做對嗎？只能說政府撒幣，或許僅能讓參加國民旅遊的國人省點荷包，讓觀光業界少點抱怨而已。但對於應該賺取大量外匯的國際來客來說，迄今仍看不到主政當局的有感數據資料（1至2月僅62萬人次）「撒幣」真的有用嗎？
尤其政府對國際團客撒幣補貼，從這個月起，每月每家國內旅行社補助50團、每月每團給錢5千～5萬。這樣的補貼還讓業界批評是齊頭式限額，會嚴重打擊大型旅行社，也會製造借牌亂象。但我們可以預見，主政當局只要國際旅客來台，今年底可以衝到600萬人次來客數，就是達標，借不借牌不重要，大家心知肚明即可，反正不告就不理。
由此可見對於觀光「撒幣」補貼乙事，主政當局既無事先傾聽民意、了解業界想法，仔細分析規劃，又惹來業界反彈，真是何苦來哉！
此外，陸客約占台灣所有境外來客的四成，時值兩岸緊繃之際，政府兩岸政策在近期內似已不再對陸客（含團客、自由行）招手，這對國內旅行業、旅館業、遊樂業、餐飲業、精品業等期盼已久，想要春暖花開、開門迎客的那一天，恐怕還有得等，要看到隧道外的陽光恐怕還離得遠呢。
另外，由於國際各大媒體不斷大幅報導台灣是「行人地獄」，無形中讓國際遊客產生「遊台灣不安全」的可怕印象，如果政府的人本交通安全措施，無法於短期內有所作為，扭轉國際旅客的這個惡劣印象，恐怕3年內也會讓大部分國際觀光客（尤其自由行、商務旅客）考慮再三，甚至過門不入，不是嗎？
鑑於國門邊境已開放，但兩岸主政機關仍不動如山，國內旅遊相關行業又快撐不下去，是以從今年3、4月兩位觀光產業龍頭，不得不接連帶領台灣觀光產業團體、公會穿梭兩岸，致力尋求對岸開放陸客來台、希望再度促進兩岸觀光共同發展。
在此也要向中華民國旅行業公會蕭伯仁理事長和台灣旅遊交流協賴瑟珍會長，表示最大的敬意。
易經64卦，「困卦」之前是「升卦」，觀光主政當局本應藉助疫情這段期間，重新盤點疫後觀光發展的基建和力量，儘速補強台灣觀光發展弱項，並以台灣觀光亮點強項，對外強力放送，以利疫後台灣觀光發展能向上提升。但是主政當局卻僅靠炒短線「撒幣」，別無他策，以致如今疫後的台灣觀光發展，既未善用易經「升卦」規勸向上提升，卻反被困住了，更加速墜入易經「困卦」中。
但願主政當局不要一再撒幣救觀光。要能儘速謀求其他有效對策，突破現今的坎陷困境，儘早回歸「升卦」，讓台灣的觀光發展向上邁進，達到永續發展的目標。否則，如讓國際遊客來台人數一直持續探底，台灣的觀光很快就會進入易經下一卦「井卦」中，屆時台灣的觀光發展恐怕更是雪上加霜，不但不利民生經濟，觀光匯差也絕對會是負數。
按照政府規劃，觀光局即將升級為「觀光署」人力大幅提升，既有決策權又有執行力，但願未來署長要有擔當、勇氣輿魄力，要當官就不要只會體仰上級鼻習，要有骨氣，不要再儘做些枝微末節決策，甚或繼續炒短線「撒幣」，要把眼光放遠，既要和其他觀光大國對比，也要能重建國家整體觀光發展藍圖、策略，要能務實確立永續發展目標和執行手段，更要思考如何藉用台灣的各類觀光資源來提升國際上對於台灣的好感度，喜歡台灣的獨特性，讓國際觀光客樂意來台一遊再遊，這才是台灣觀光發展的王道啊！
＊作者陳建宇為前交通部長，共同作者凃維穗為國政基金會永續組副研究員
