在一系列「十二年國教增能研習」會場上，部分講師提出：因應素養導向的國中教育會考試題，建議國中、小校內的定期評量（段考）內涵須跟著調整。
素養導向試題藉由大量圖、文，補充不少生活情境的訊息，內容生動有趣，引導學生脈絡化思考。又以公平的紙筆方式進行測驗，施測的過程相對可靠、可信，不受教師主觀影響，結果也可以推廣和進行排序比較，現實上最可以和學生家長確認學生的表現，也有利於家長立即了解自家孩子學習情況。
因為教育會考的結果，會對學生未來所接受的教育，產生深遠影響。為高風險測驗（high-stakes tests）的教育會考，教師必須審慎視之，所以素養導向測驗模式須往下推行至國小教育階段。再反觀目前多數國小的國語段考，仍充斥著國字注音、填充、改錯字、選擇題、造句和閱讀測驗，偏向記憶力學習的傳統紙筆測驗向度，讓小學生日後面對國中的素養導向試題，勢必會出現適應上的落差。
上述論述對現場教師帶來教學與評量的省思。但是要將教育會考的素養導向試題連結到國中、小校內段考為之，就會出現幾個問題。
一、會考與段考的目的不同，不能混為一談
國中教育會考在鑑定考生近3年學習的成效，並且能順利完成高中學校的分發，所以必須在團體中「找出分數的等級」以進行鑑別。但校內段考的目的不在鑑別，在驅使學生學習過程中能不斷思考、反省與精進程度。國民教育的國語文更是學生學習表達、溝通、人際互動的重要基礎。若將教育會考當成學校段考的觀摩目標，恐怕只加重學生為了通過紙筆測驗而讀書的心態，這就是教學現場常聽聞學生說：「這又不會考，幹嘛讀！」的考試引導學習。
二、素養導向試題雖強調真實情境，但仍是紙上測驗
以往的紙筆測驗偏向知識和理解層次，現在素養導向的紙筆測驗，多強調「情境脈絡」問題。但是兩者都是依賴紙筆的測驗，如何說明試題項度、向度的轉變，學生就會變得自發？還會互動與共好？要讓學生變得自發、互動與共好，十二年國教恐怕還是要先關注「素養導向教學」的教師增能（此部分可參考本專欄〈擅長教學習的專家教師應該受制度面的重用〉一文）。依靠文字佈題的生活情境評量，能否類化到學生真實生活的學習？還是獨厚有社經文化背景的學生？這是強調養成德、智、體、群、美五育均衡發展之國民教育需要深思的。
三、素養導向紙筆測驗輕忽「聆聽」、「口語表達」的學習管道
「學習表現」是發展學生學習歷程，顯現學習成效的重要管道。以國語文為例，國語文領綱將學習表現分為「聆聽」、「口語表達」、「標音符號與運用」、「識字與寫字」、「閱讀」與「寫作」6個類別。一個偏重符號表徵的紙筆測驗，雖然具有公平性，但是卻容易忽略掉「聆聽」、「口語表達」的學習歷程。一個不注重聆聽、口語表達的測驗，又如何在特別重視生活情境的國民教育中，達成人際溝通、互動的學習呢？
