農業部長陳吉仲在大雨滂沱下演出溼背秀,含淚高喊「感謝老天爺」,編制和公務預算皆大幅增加,上任不久旋即遇上北京祭出「芒果禁令」。陳吉仲的苦頭還沒到盡頭,因為中國就貿易壁壘調查的2509項產品中,與農產品相關將近3成,迄今未見農業部提出準備行動。陳吉仲除了「大撒幣」之外,還有招嗎?
小英男孩,講政治不講科學
農運出身的陳吉仲,沒有當官前,聲稱以維護農民的權益為己任,還說過拚死也不會讓萊豬進口;當官後,拚了命也要為美國萊豬護航。從1450網軍側翼,到蛋荒搞到烏煙瘴氣,陳吉仲只會當「散財員外」,被批得愈兇猛,愈是穩如泰山,乃至於晉升農業部長,不分科學或政治問題,一律把「科學問題政治化」。
此次北京祭出「芒果禁令」,民進黨政府直接認定政治介入選舉,炒熱反中情緒。陳吉仲聲稱要分散中國市場,無視於台東縣長饒慶鈴尋求釋迦解禁的方法,直接等於放棄中國市場。反倒不如台南市長黃偉哲來得「務實」,坦言「說沒有衝擊是不可能的」,希望明年產季到來時,檢疫問題能夠獲得解決。由此觀來,黃偉哲還比陳吉仲更為農民生計著想。
與過去不同的是,這次陳吉仲搞懂國際經貿規則,不再揚言:「不排除向WTO申訴!」而是強調兩岸雙邊管道。畢竟,台灣禁止中國大陸600項水果進口,中國單方開放台灣農產品進口,這本身就是帶有歧視性質的貿易,兩岸當初簽署ECFA,即是優於WTO的最惠國待遇(即所謂的「WTO+」)。台方爭取到18項農產品(包括文心蘭、茶葉、石斑魚、虱目魚等)列入早收清單,這些中方原本都不讓,後來台方透過談判爭取到,才有對台「讓利」之說。
拒買芒果,北京圖「一石三鳥」
中共對台禁農產品的可用籌碼已經變少,而且邊際效益遞減中。芒果是台灣內需型水果,對國內衝擊不大,賣給中國大陸的年銷量約一千多公噸,占台灣整體外銷量0.5%。也因為RCEP上路,很多東南亞的水果(包括芒果)都賣到中國,連日本和韓國都很少賣到中國大陸。芒果禁令的實質影響很小,因為先前量大的鳳梨、蓮霧、釋迦都禁光了,如今正值芒果生產期的尾季(5月到9月),故而,北京這次動作的象徵意義較大。
問題是,好戲還在後頭,因為中國對台貿易壁壘調查,從2455項增加到2509項,這些被認為「歧視性的待遇」,禁止大陸830多項農產品、1400多項工業產品輸台,所以中國大陸這次所謂的貿易壁壘調查,也是針對大陸產品不能出口台灣的部分進行調查。中國商務部還考慮終止「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA),但ECFA早收清單中,陸方同意對台方貨品降稅的產品只有539項,遠少於2509項,而調查項目中又有近三成是農產品。