「對世界其他地方來說,台灣是數位獨裁主義蔓延的預兆,且2024年起要進行抵禦」,美國非政府組織「美國國際民主協會」民主及科技處長維蘭強調,中國對台灣選舉的資訊行動有紀錄可查,而了解大量不實資訊湧入對台灣民意的影響至關重要,因為此策略會在其他地方複製,且中國共產黨不是唯一參與者。
隨著我國總統暨國會選舉將近,曾任主管數位策略的美國國務院副助卿的維蘭(Moira Whelan)近期訪問台灣,並撰文表達對民主、不實資訊和選舉的看法。美國外交關係協會(CFR)3日刊出文章,提到依據台灣公民團體「真的假的」(Cofacts)資料,台灣的不實資訊自2023年開始增加40%。
維蘭稱,美國總統拜登(Joe Biden)2023年11月15日說,與中國國家主席習近平會面時有表明,不想看到中國介入將於2024年1月13日舉行的選舉。不過維蘭表示,資訊干預早已在作業,且從未真的停止過,而台灣盟友、社群平台和公民社會團體要與捍衛台灣資訊環境的組織深化合作。
Taiwan's election is just around the corner. I recently visited and had some takes about what this means for democracy, disinformation and elections. https://t.co/tezBpv1wSG
— Moira Whelan (@moira) January 3, 2024
維蘭說,中國對台灣的資訊行動有紀錄可查,在2020年就向世界提供有先見之明的案例,像是可以利用選舉制度中黨派很深的分歧,還有影音平台YouTube能用來干預選情。她表示,自選戰開打以來,事實查核人員一直努力揭穿從進口蛋到核廢水相關不實資訊,因其造成台灣人對食安和健康的長期憂慮。
「基於台灣被中共當成資訊操弄行動的測試台,如同烏克蘭過去被俄羅斯當成測試台一樣,這樣的猛攻值得注意」,維蘭提到,中國正改變自身影響力行動的狀態和分配機制,利用更多當地人關注的事情,以及使用主流以外的平台。社群平台公司Meta才說,撤銷逾70000個與中國影響力行動有關的帳號。
中國想改變國際網路治理模式
維蘭指出,美國科技公司「微軟」(Microsoft)和資安公司「麥迪安」(Mandiant)均發現,中國對生成式人工智慧(generative AI)的使用變得更普遍、複雜及有效。她直言,這些指標顯示,台灣選舉出現的不實資訊問題會比之前更嚴重,也更加陰險。
維蘭還說,2024年是全球選舉年,台灣大選是最早舉行的選舉之一,因此是對政府、新聞工作者、政治人物、科技公司,甚至是國家整個民主制度奮鬥精神的試驗。她表示,在選舉之前,台灣對網路攻擊「全體動員」,但在捍衛網路規則和結構上,卻面對明顯的劣勢。
維蘭表示,過去10年,中國一直尋求破壞民主國家擁護的網路治理多方利益關係人體制,以重塑網路環境,同時推動以國家為中心的網路主權替代方案,而現行體制同意政府、公司和公民社會團體合作制定規則,以維持網路的開放、運作及互相連接。