當了四年最沒有角色的副總統，賴清德又當了兩個多月最沒有聲音的總統當選人，就在立法院為總統國情報告詢答模式喧騰一整天，賴清德好整以暇的在總統府陪同蔡英文總統接見中職冠軍味全龍，考量他是「資深球迷」，「獲（總統）准」在總統致詞後，也有一個致詞機會。
這是一個溫暖且讓賴清德舒心的場合，不過，對比八年前蔡英文初任總統時，在當選後兩個月、就任前一家兩個月的三月十五日，就對外宣布將由林全組閣的場景，賴清德對「政治新局」的超長沉默，就不太讓國人舒心了。
柯建銘沒換屁股，只看換了總統就換腦袋
權且不揣測賴清德的人事布局，就談立法院關切的總統國情報告，是否要從賴清德開始建立「慣例」，甚至修法進一步成為「定制」，朝野針鋒相對之餘，賴清德不可能沒有想法，否則民進黨團何須抱團取暖一通「違憲亂政」、「貽笑國際」的胡駡？
根據《中華民國憲法增修條文》與《立法院職權行使法》，立法院每年集會得聽取總統國情報告，無庸置疑，沒有違憲問題；程序上，可以由立法院四分之一立委提議，院會決議後邀請，也可以由總統發動咨請立法院同意後提出國情報告，但不論何者發動，報告範圍不外與總統職權相關的國家大政；形式上，立委可以在總統報告後提出問題，發言的時間、人數、順序、政黨比例等，由黨團協商決定，經總統同意，可以對立委發言綜合補充報告。
上述規範，基本區隔總統國情報告與內閣施政報告並備質詢，簡單講，行政院對立法院負責，但總統向全民負責，這樣的設計好不好，見仁見智，但這就是現行體制，在不修改現行法律就可以落實總統國情報告。
朝野爭執在總統應否即問即答？但凡在野都要求即問即答，比方馬英九當總統，柯建銘就要求即問即答「否則沒有意義」、潘孟安也表示「馬英九應該展現民主誠意，接受即問即答」；朝野角色互換，如今柯建銘全力抗拒即問即答，以「毀憲亂政」痛批要求賴清德國情報告應該即問即答的國民黨和民眾黨，典型朝野易位就換了腦袋。
但換屁股就換腦袋的何止柯建銘？馬英九執政時期，二０一二年立法院邀請總統國情報告的議案已經二讀，却未能實現；二０一五年馬習會後，馬英九咨請立法院同意，讓他就馬習會進行國情報告，也未成局，關鍵都在「即問即答」，總統府的說法是，「馬總統顧慮若接受立委詢答，恐將變成總統立委負責，也會混淆閣揆向立法院施政報告對答詢的憲法角色。」朝野協商時國民黨接受「統問統答」（綜合答覆），民進黨又「不願為馬習會背書」拒絕，最後功敗垂成。
