按照財政部長的設想,還需要設立一筆緩衝基金,以平衡股市運作對養老基金構成的風險。
並不公平的養老保險體系
在德國,只有企事業單位雇員才需要每月強制繳納法定養老保險費用。自由職業者可以自行選擇法定養老保險或者私立保險。公務員則有著專門的退休金體系。後兩個群體共佔勞動力總人口的12%,其收入也相對較高。
因此,左翼各黨多年來一直呼籲將這兩個高收入群體也納入強制繳納法定養老保險的範圍,從而長期鞏固養老體系。
目前,雇員每月需要將其9.3%的稅前收入繳納給法定養老保險,雇主還要為其額外繳納一筆同樣的金額,也就是總計18.6%。每名雇員的每月養老保險費實行封頂制度,目前最高不超過1404.30歐元。德國政府預測,到了2028年,養老保險費率將從目前的18.6%上調到20%,2035年更是要上調到22.3%。
而退休人員目前得到的養老金水平大約為平均工資的48%。德國政府力爭在2040年前維持住這個水準。根據官方統計,2023年,退休人員的平均養老金為每月1550歐元。大約有61%的退休人員每月收到的法定養老金低於1200歐元,大約有1/3的人其退休金甚至少於750歐元。
德國女性的退休金水準尤為引人擔憂。她們的養老金相比男性更低,有的甚至分文沒有,因為她們在退休前的工資水準也更低。許多女性長期擔任家庭婦女,沒有外出工作,或者是等到孩子長大之後才重新工作,繳納養老保險的年數顯著偏低。因此,許多老年女性的養老金往往不足以應對開支,她們不得不依靠社會補助,或者在退休年齡後繼續工作。
選戰話題
隨著2025年德國大選的臨近,養老保險日益成為各方辯論的話題。從左翼黨脫離的著名政客瓦根克內希特 (Sahra Wagenknecht)就將其新成立的政黨標榜為「退休者之聲」,誓言要為保障養老金而奮鬥。她認為,養老金「很可能是我們時代的最大社會問題」;許多人長年工作繳納社保,卻只能得到微薄的養老金,「這堪稱社保政策領域的醜聞。」
對於執政的社民黨、綠黨、自民黨而言,也很難依靠養老金炒股計劃來為即將到來的選戰加分。就算聯邦議會能夠在大選前及時通過該方案,其填補虧空的效應也需要到多年後才能顯現。
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