國際關係牽一髮而動全局。台灣在如此微妙複雜的形勢之下，要如何維持並加強我們在過去四年當中和民主陣營國家建立的關係，優化（optimize）台灣的價值外交戰略？如果華府對維護自由民主秩序有遲疑，民主陣營會不會被獨裁強權見縫插針，各個分化擊破？ 如果民主與獨裁對抗格局不穩，是否會影響到「臺灣有事，世界有事」的氛圍，鼓勵中國冒進？
國防方面，川普很有可能會要求台灣必須投注更多資源強化武備。這可能意味著川普會比拜登在軍售上積極寬鬆， 一如川普在其第一任的做法。台灣可如何利用這個契機，全力加強國防？進一步說，現在在華盛頓討厭中國是共識。美國總統大選中中國一定是重要議題，拜登和川普已經開始比較誰的「抗中」的血統（pedigree）較為純正。台灣又可如何利用美國這種氛圍，進一步強化台美關係，尤其是軍事合作？
而在兩岸方面，拜登政府的政策反應了其對北京之「兩手」總體戰略。拜登政府認為大國競逐，必須要保證競爭 (competition)不升級為衝突 (conflict)。華府及北京可以有不同的意見，但是美中需要同時建構戰略護欄 (guard rail)，避免雙方關係失控，「鬥而不破」。
總體來說，民主及共和兩黨對中國的戰術偏重有所不同；民主黨人應對北京講究剛柔並濟，而共和黨人則強調殺伐果斷。各擅勝場。2023年舊金山拜習會發出管控大國競逐、建立護欄的訊號，這是民主黨拜登政府的政策。如果2024年美國政黨輪替，共和黨政府會不會同樣重視美中的戰略護欄？美中和緩的態勢會不會持續？如果美中關係緊張，中國對臺會不會更加無所顧忌，試圖以臺灣為「棋子」，測試以不可預測著稱的川普？
講到殺伐果斷，共和黨人對中國的強硬在經貿問題上尤為明顯。川普於今年2月先提出對美國所進口的中國大陸產品課徵60％關稅計畫，再於3月提出對美國所進口之中國出產的汽車課徵100％特別關稅構想。當談到中國大陸可能的報復時，川普則強調：「 你搞我們，我們也會來搞你。這非常簡單，非常公平。」(You screw us and we’ll screw you. It’s very simple, very fair)
川普對自由貿易也是「殺伐果斷」。在「美國優先」的大旗之下，為了保障美國的產業及就業，川普講求「公平貿易」。2023年底，川普宣布如果他當選美國總統，將會退出美國拜登政府所推行的印太經濟架構。這對世界的自由多邊經濟系統會不會有影響？川普的「公平貿易」傾向，會不會影響台灣加入CPTPP等區域自由貿易架構的努力？
另一方面，川普曾經公開聲明，他會反轉（cancel）拜登總統的綠能政策（如降低對石油及煤炭的依賴和鼓勵電動車的使用生產）。 這又會如何影響台灣的綠能產業？
如川普再次上台，台灣將面臨國安，外交，兩岸，經貿的全方面挑戰。不過，挑戰之中也有機遇。禍兮福之所倚，福兮禍之所伏。台灣一定要未雨綢繆。
文中部分內容改寫自海基會《交流》雜誌2024 年四月所刊登的文章「美國大選牽動臺美中關係」。 特別感謝梅復興的指教及討論。文中觀點僅代表作者個人意見。一切疏漏，作者當負全責。
＊作者為哈佛大學政府系博士，現為台灣大學大陸研究中心特約研究員、美國哈佛大學費正清中國研究中心研究員。專長為國際安全研究及中美關係。回台前，曾任職於美國斯沃斯摩爾學院（Swarthmore College）及達特茅斯學院（Dartmouth College），並為美國知名智庫大西洋理事會（Atlantic Council）客座資深研究員。2023年與甘迺迪家族合作於台灣出版《甘迺迪：美國願景》（John F. Kennedy: A Vision for America）。
