簡錫堦觀點:以日本為鑑─正視「下流老人」預備軍的「貧困世代」

2024-08-03 06:30

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2014年,藤田參與發起的「對抗黑心企業計畫」,對4700多名大學生進行問卷,67%的打工者曾經歷黑心事業打工。「黑心事業打工受害聯盟」向東京都勞動委員會檢舉黑心事業「溫野菜企業」剝削學生,每天工作12小時,商品掉在地上則要打工學生購買而被扣10萬日圓,辭職時還數落工作不力常犯錯,有時還被要求得支付高額損害賠償。事件被披露後,社會才知道黑心企業的惡行,打工學生得以從黑心監牢解放。

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另一位加藤小姐,每月薪資約11萬日圓,扣掉房租4萬4,000日圓,生活費只剩6萬5,000日圓,每天餐費僅260日圓。為了治療焦慮症向福祉課申請補助,卻因為父母還健在無法通過審核,但父母自顧不暇根本無能力資助。後來由社工協助才得到補貼。藤田指控官員歧視弱者,若無社工或律師出面協助,很難通過審查。

台灣跟日本都存在「家人應幫忙」的神話,許多家庭父母和祖父母本身都過得很貧困,哪有餘力接濟,甚至可能是當事人的包袱,社政官員依法規就直接排除,讓貧困青年走投無路。

若政府認為年輕人只要努力工作就會有錢不需要支援,往往會輕忽青年貧困支援對策。但事實上,先進國家對青年支援對策持續增加,例如法國為因應少子化危機,提供大量公營社會住宅,讓年輕人安心工作;免除學費,充足職訓和執照課程。瑞典失業津貼和疾病照顧完善,年輕人不致有貧窮或病痛的精神憂慮。

日本的殷鑑 台灣應如何綢繆因應

現下25歲到40歲的台灣年輕人生不逢時,活在最衰的世代。多半教育程度高,每天努力工作,仍不見得就能脫離貧窮,常見愈努力愈拼愈忙卻也愈窮,政府對年輕人採取協助就業,不支援貧困的心態。薪資不如日本、韓國、香港及新加坡,不過是其薪資的一半或六、七成。同時,政府放任房價高漲,房租也水漲船高,不但力有未逮買不起房,恐怕未來連租屋子也感到吃力。生活難過而萌生放棄婚育,得過且過,處境宛如日本貧困世代。

不論弱勢長者和貧困世代都需要生活援助,若能及時實施「無條件全民基本收入制」,針對國民個人普發基本生活所得,保障每位國民的生存權,消除現行社會安全網重重評核成本,強化社會安全網絡,相信可望解決貧困問題。

正本清源,必須先充實財源,只要取消對富人過度的租稅減免,並課徵資本累進稅,調高消費稅率至10%,略高於新加坡的8%,與日本10%相當。總計約可增加近一倍稅收,從目前的2兆5000億元增加到4兆多元,就足於開辦「無條件全民基本收入制」,甚且有餘裕健全照顧體系,完善社會安全網。

*作者為反貧困聯盟召集人,原載於《法浮報報 貧困觀測站》,授權轉載。

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