對中國「分而治之」策略說不:越南與菲律賓擱置爭議,兩國海警首次聯合演習

2024-08-09 18:00

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(BBC中文網)

(BBC中文網)

越南和菲律賓將在本周五(8月9日)首次在在馬尼拉灣舉辦聯合海岸警衛隊演習,引發各界關注。有分析稱,這次為期五天的聯合演習標誌著兩國雙邊關係的重大進展,更是向中國釋放信號,表達對北京在鄰近南海海域的持續擴張的關切。

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菲、越兩國間在南海部分海域存在主權爭議,也分別與中國在該海域主權劃分問題有過對峙,馬尼拉更因海域爭議與北京劍拔弩張。有專家認為該次演習除了增進海事合作亦意在劍指中國。

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防衛學者菲律賓馬尼拉德拉薩爾(De La Salle University)大學講師吉爾(Don McLain Gil)專注國防研究,他對BBC中文解釋稱,此次合作是兩國抵禦北京的表態。他說,過去越南和菲律賓都主張對南海(菲律賓稱西菲律賓海)部分地區擁有主權,並在爭議水域與中國海警發生過衝突,但自從河內表達願與馬尼拉就南海底下大陸棚「主張重疊問題」展開對話後,菲、越合作的趨勢就不斷在增長;此次演習凸顯兩國欲擱置彼此領土爭端,聯合因應中國的共識。

以越南與印尼在多年談判後於2022年解決了海上邊界爭議為例,吉爾分析稱, 如果菲律賓和越南能夠保持這種談判態勢,兩國之間達成協議的可能性是存在的。「這或有望激勵其他區域內國家,譬如馬來西亞加入,為共同關注中國擴張主義,對共享海域的和平與穩定做出貢獻。」他解釋。

根據路透社報道,越南海岸警衛隊的這次港口訪問,是今年1月菲律賓總統小馬科斯訪問河內時達成的一項協議的重點,包括兩國海事部隊之間的「戰力建設」。

越南胡志明市大學黃心光(Tâm Sáng Huỳnh )告訴BBC稱,儘管在南海的主權議題上有爭論,越南仍將菲律賓視為值得信賴和負責任的「中等強國」。

「但這種合作的動力是北京在南海日益增強的自信,(兩國)需要共同努力抵制北京在南海的的主權主張。兩國聯合演習是進一步加強兩個中等強國的國防槓桿。」

不過,新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院(ISEAS - Yusof Ishak Institute)訪問研究員阮清江(Thanh Giang Nguyen)則稱,越南並未使用「軍事或海軍演習」的措辭來描述此一合作,而是將之稱為越南人民武裝力量「高度重視的行動」,因此,這次演習並非意味著越南高層開始往馬尼拉靠攏,並向中國示威。

阮清江告訴BBC中文,在越共總書記阮富仲剛過世不久,剛更換領導人的此刻,河內並未有意將自己捲入與大國的衝突當中,而將繼續以「不介入大國博弈」但「戰略自主」為基本立場。他分析稱,「戰略自主權」這個詞匯近日反覆出現在越共的官方文件及官媒當中,說明河內希望維護國家利益的同時與「所有」鄰國建立友好關係的表態。

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