堅不下台的委內瑞拉獨裁者:馬杜洛政權瀕臨崩潰,為何還能操控選舉?

2024-08-15 19:10

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委內瑞拉的軍方在國家經濟的重要部門中發揮了主導作用,特別是在石油產業掌控相當大的權力。除此之外,軍方還參與了一些非法活動,包括在南部亞馬遜地區非法開採黃金,以及協助毒販將古柯鹼運送出國。

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2019年,反對派領袖瓜伊多(Juan Guaidó)曾呼籲發動軍事政變。據反對派消息人士透露,當時的國防部長帕屈諾(Vladimir Padrino)暗中承諾支持叛變,最終卻沒有士兵響應,起義運動迅速瓦解。一位前高級軍官形容帕屈諾是塊「肥皂」,因為他「極為滑溜」,表面上說「兄弟,我支持你」,「但在你離開他的辦公室後,可能就會下令逮捕你」。

史丹佛大學拉美專家特林庫納斯(Harold Trinkunas)指出,軍隊高層支持馬杜洛政權的動機強烈,因為擔心一旦政權更迭,自己將因參與政權罪行而被追究責任。一位美國高級官員提到,軍隊正面臨來自馬杜洛的壓力以及委內瑞拉內部政治分裂的壓力。委內瑞拉的軍事領導層最終會站在哪一邊還很難說。不過,這位官員認為,軍方可能在未來幾周內扮演重要角色。

2024年8月1日,委內瑞反對派抗議者的家屬焦急地在國家警察拘留中心外等待。(AP)
2024年8月1日,委內瑞反對派抗議者的家屬焦急地在國家警察拘留中心外等待。(AP)

國際壓力恐怕沒有用

令人憂心的是,國際社會對委內瑞拉選後爭議與鎮壓的反應冷淡。美國、歐盟和許多拉丁美洲國家雖然不承認馬杜洛勝選,要求提供選舉結果的證據,但沒有設定期限或警告後果。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)表示有壓倒性證據顯示反對派候選人龔薩雷斯贏得選舉,但美方尚未承認他為當選總統,也沒有施加新制裁。

歐美當局在委內瑞拉問題上頻頻失敗,感到束手無策。川普(Donald Trump)時代的「極限施壓」未能推翻馬杜洛政權,反而加劇該國經濟危機。2019年,美國承認瓜伊多為委內瑞拉合法總統,也未令馬杜洛放棄。去年9月,拜登政府與馬杜洛達成協議,承諾如果馬杜洛在該國舉行自由公正選舉,美國將取消對其制裁。但這一協議也顯然失敗了。

7月31日,美洲國家組織(OAS)在討論要求委內瑞拉「立即」公布完整選舉結果的決議時,由於哥倫比亞和巴西棄權,墨西哥缺席,該組織無法達成一致。巴西總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)正試圖進行調解,但他表示選舉雙方對結果有爭議是「正常的」,並建議由法院裁決,儘管委內瑞拉的司法體系在馬杜洛的控制之下。

委內瑞拉作家奈姆(Moisés Naím)表示,這再次證實國際社會的無能為力。反對派呼籲委內瑞拉人民不要喪失希望,但團隊對未來的策略守口如瓶,僅表示未來會邁入新的奮戰階段。目前,他們希望保持國際社會對委內瑞拉的關注。總統要到明年1月才會宣誓就職第三任期,因此還有些時間能迫使他談判。

許多分析對於國際壓力能否奏效持懷疑態度。聖保羅FGV基金會國際關係教授史圖恩克(Oliver Stuenkel)表示,巴西、哥倫比亞和墨西哥的調解最有可能像過去十年的各種調解努力一樣,無法達成任何結果。他補充說,最終,委內瑞拉政府知道國際社會的注意力有限。

2024年 8月3日,在厄瓜多抗議委內瑞拉總統選舉結果的女性。(AP)
2024年 8月3日,在厄瓜多抗議委內瑞拉總統選舉結果的女性。(AP)

 

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