民進黨外交政策目前看來已鐵了心,要以「聯合國大會2758號決議文不涉及台灣」做為抗中新戰場。府院黨都動了起來,不只先後禮聘「對中政策跨國議會聯盟」(IPAC)與前美國駐聯合國大使海莉(Nikki Haley)來台背書,民進黨立院黨團也以此力推形成朝野聯合聲明。
「2758號決議文」美台同仇敵愾,美國對華「切香腸」的一段
當然,台灣的對外政策往往需要得到美國的支持,甚至裡應外合。美國副國務卿坎博(Kurt Campbell)在美國聯邦眾議院外交委員會18日上午舉行「印太區域的強權競爭」聽證會上表態,「中國以聯合國第2758號決議為工具,主張台灣在聯合國的地位不合法」。此外,澳洲、荷蘭國會相繼通過聯大第2758號決議文不涉台的決議,都能看出美國帶頭宣示而來的國際造勢效果。
不過,平心而論,「2758號決議文不涉及台灣」的這一波法理輿論戰,看得出來仍是美國藉由「台灣牌」虛化、掏空「一個中國」框架,以遏制中國的棋局其中一步。前有「西藏牌」、「新疆牌」與「香港牌」,在中美大國博弈中紛紛失效之後,對華鬥爭的「切香腸」戰術,如今切到了「2758號決議文」這一段。
民進黨政府相當振奮,一來這個議題可以與美國在國際上形成聯手抗中的合力效應,二來又能在台灣內部掀起一輪「美台友好,堅若磐石」的宣傳效果,因此奮不顧身、不計代價的往前衝。完全忽視聯合國秘書長發言人杜加里克(Stephane Dujarric)於今(2024)年5月23日在記者會上,才明確回應:根據聯合國大會1971年通過的第2758號決議,「台灣是中國的一個省」。
如今,台海與南海並列為中美衝突最有可能爆發的熱點,當民進黨政府自認為得到美國的鼎力支持,從而不管兩岸關係而大推「2758號決議文不涉及台灣」時,或許可以先看看菲律賓的「前車之鑑」。
菲律賓船艦從南海狼狽撤離,美國抗中「棋子」的前車之鑑
菲律賓的小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)政府有著非常明顯的「親美遠中」路線,特別是在南海爭議島嶼上,選擇與中國「硬碰硬」。而菲律賓政府如此做的底氣,莫過於來自美國官方的支持。比如白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)曾表示,美國支持菲律賓為坐灘軍艦運送補給,而且兩國高級將領密切互動。在中菲南海爭端加劇之際,拜登(Joe Biden)政府更加碼向菲律賓提供5億美元軍援。
然而,與中國海警船在南海仙賓暗沙一帶對峙乃至於對抗長達5個月之久的菲律賓海岸防衛隊巡邏艦馬格巴努亞號(舷號9701),卻在15日狼狽撤離,返回母港。原因在於,馬格巴努亞號的補給被中國切斷,導致船上食物、飲水、醫藥短缺,其中有4人還是被抬下船的。