藍白退回中央政府總預算案，立法院才開議，朝野就陷入僵局，藍白綠各自發威，各據其理，相互指控「不顧民生」；民進黨由賴清德總統在中常會下達「軍令」，要求黨團「全員到場、全勤參與、全面服從」；行政院長卓榮泰宴請綠委，除了要求部會首長積極遊說各黨立委之外，也表明希望邀請立法院長韓國瑜「共商總預算付委」。
民進黨軟硬兼施，對緊繃對抗姿態的在野黨而言，其壓力與風險還不在民意是否支持退回總預算，因為照過往經驗，不論是拒審、延審或嚴審，最終還是會審，麻煩的不在到底能拖多久，而在民進黨政府若死皮賴臉就是不修正未依法編列的預算，朝野如何搬台階開審？不唯總預算案，已經送達立法院的NCC、考試院與司法院人事案，同樣面臨爭議人選，總統府和行政院迄今仍無意重提人選，藍白兩黨到底要不要排審上述人事案並行使同意權呢？
總預算何時付委，韓國瑜說了不算
持平而論，總預算案固然攸關政府運作與政策推行，但是，總預算、人事案乃至法案，都是朝野攻防的戰場，在野政黨不論是挑剔或杯葛，皆屬民主常態，以總預算案為例，審查延宕幾成常態，拖延時程從半個月到上百天；至於附屬單位預算更曾經延宕長達一年才完成審查的前例。美國國會若不通過預算，政府可能熄燈，台灣沒這個問題，民主台灣行政權至上的制度設計，即使立法院未在限期內三讀通過中央政府年度預算，政府部門完全不受影響，公務員薪給照領，連部會首長嚇死人的官邸電費照樣支出，延續性政策支出亦不影響，唯一影響的是新興政事。這也是為什麼民進黨一方面痛駡在野黨，總召柯建銘還能笑嘻嘻地說，「希望鬥而不破」，這是典型的吃在野黨豆腐。
國民黨細數民進黨過去「退回」或「揚言退回」總預算的前例，退回、修正、凍結、專案報告後再動支…都是立法院審查預算的基本手段，包括二００八年賴清德擔任黨團總幹事時，也曾「揚言」退回馬政府總預算案，賴清德解釋，當時民進黨立委才二十七席，沒有能力真退回，「只是鳴槍示警」；如今朝野占據立法院過半席次，退回成真，但也只能是對賴政府不依法編列預算（原住民禁伐補償）的「鳴槍示警」，爭得是行政院要不要修正後重新提出，或者經過朝野協商尋求其他補救方式。
卓榮泰希望與韓國瑜會商解決之道，這是一個方法，不過，韓國瑜是立法院長，不是國民黨主席或國民黨總召，總預案要不要付委、何時付委，不是韓國瑜說了算；中央政府總預算審查也不是民主基金會執行長人事，董事長和董事會取得共識即可拍板；賴清德既已經以民進黨主席身份發出動員令，就很難行使他的「總統院際調解權」，否則難免有球員兼裁判之嫌；卓榮泰要做的不是邀請韓國瑜會面，而是拜訪立法院長，並邀請各黨團會商解決之道，關鍵問題還是在於行政院對在野立委的訴求，有沒有聆聽的可能？
