勞動部北分署公務員輕生案，壓死駱駝的最後二根稻草是：情緒管理-即職場霸凌、與政治文化-即裙帶官蹭紅務虛的問題，但累積互動增強的主因：「知識溝通」更必須正視，也可以適度解決。
本案就是因「智能就業服務系統」標案，主管謝宜容的科幻想像，與承辦吳員的實務條件無法溝通，結果主管更為憤怒刻薄，而部屬卻為實質相當簡單的工作而過勞、心力憔悴而以輕生吐冤。
在一串粽子式出鍋的職場霸凌中，海科館長陳素芬更被控標案循私，可見標案利益，也是霸凌的增強因素。
過去40年我先後承攬、指導、評審十餘個部會與地方政府的資訊系統。在「政府電子採購網」上線後，政府標案其實效率增加，流程簡化。有法制比沒有法好，但徒法不足以自行，「人」仍是關鍵因素。
本文將說明：
一、40年標案變遷，透明度合理性增加，但「上樓找人」現象仍在。
二、資訊系統標案避免想像，落實需求規格的 UML 方案。
三、為何小案出大難？如何由蹭紅務虛，提升為治理落實的政治文化。
要投標●先上樓
1980年代資訊系統剛剛問世，我先後擔任「神通電腦集團」DTP子公司的執行主管與日商Looktech 科技公司的總經理。起步時，剛好一位部會首長是我老師，因協助其電腦化而一炮而紅。
當時各界才開始電腦化，需求量不高，不可能靠1家機關存活，另有一個部會也在招標。我趕緊去投標，結果採購科長和我講了大白話：
「我3家投標單都已經有了，但你們公司很有名。你上樓找秘書長談，他如果交代我，下次我會把你放進去。你這次不要硬投，標不到，還給我找麻煩。」
另外3家其實只是1家，他們母公司關係很好，但并非資訊本業，能力有限，只能作封閉式的「檔案系統」，就是「檔案總管、資料夾」，那時一般人已經覺得很希奇。
而我們能做「資料庫」「試算表分析」「區域網路」（網際網路還沒有誕生）比他們高了不止3個檔次。
我想，若向秘書長介紹以上技術，當時都是「天書」，他那麼忙，顯然也聽不進去。講別的事，我又不知如何表達。
我就決定去評審會上見真章，拼真本事。
不料，我投標後，卻被一個奇怪的理由認定不符資格，連評審會都去不成。
清官看本事●卻難活下去
在5年多業界生涯中，發現政府招標有2類，第一類就是必須要有關係。和民間作生意，如果對方懂技術，會全力壓低售價，只留30% 左右的利潤，勉強可活。但和有關係的政府部門作生意，一定由 100% 利潤起跳，我認識的同業拿 300~2,000% 以上的比比皆是。
第二類，是「清官」當首長，則是憑本事。我投標某個有科技性質的部會，評審全部是頂尖大學的知名教授，雖然盤問嚴格，我們還是拿到高分第一。
