華爾街日報》對於川普企圖顛覆的「美墨加協定」,你需要了解些什麼?

2024-11-27 12:00

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美國國際貿易委員會2023年的一份更新報告指出,2020年至2022年,美國進口的汽車零部件減少,提振了美國與汽車生產相關的收入、就業和工資支出。但該委員會表示,要求汽車和卡車使用北美配件的規定推高了在美國生產汽車的成本,促進了進口汽車的銷售。

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川普為何要重新談判該協定?

儘管川普稱讚《美墨加協定》是「美國有史以來最好、最重要的貿易協定」,但他已表示,希望在2026年重新談判該協定,並援引了該協定中允許三國在簽署六年後對其重新評估的一項條款。

雖然重新評估要到明年才會真正開始,但川普已強調了他希望關注的領域。

川普經常拿墨西哥汽車業以及後者與中國製造商的關係說事。在總統競選期間,他威脅要對來自墨西哥的汽車徵收100%至200%的關稅,因為他認為,在墨西哥組裝的中國汽車正在進入美國市場。墨西哥政府則表示,沒有中國汽車製造商在墨西哥生產汽車。

川普已指出,他對墨西哥前總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·歐布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)實施的保護主義政策感到不滿。洛佩斯·歐布拉多對墨西哥能源行業實施民族主義政策,使該國國有能源公司受益,卻損害了美國投資者的利益。墨西哥新總統克勞迪婭·薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)表示,她的政府對電力和石油行業的更多私人投資持開放態度。

美國製造商也敦促美國政府懲罰墨西哥,因為在供應量激增的情況下,墨西哥允許中國將其作為鋼鐵出口的後門。美國還希望墨西哥減少對轉基因玉米的限制。

支持提高關稅的製造商、農民和勞工組織聯盟「繁榮美國聯盟」(Coalition for a Prosperous America)的發言人尼克·亞科韋拉(Nick Iacovella)表示,墨西哥對美國出口的鋼材數量大增,違反了2019年旨在防止鋼鋁出口激增的協議。「由於這種鋼鐵出口激增,我們的一些成員企業不得不關閉多個城市的工廠。」

長期以來,美國也對加拿大限制美國公司進入該國乳製品和家禽市場的政策感到不滿。美國還反對加拿大的一項新的數位服務稅,根據這項稅法,企業向加拿大用戶提供數位服務的營業收入應按3%的稅率繳稅。

談判還將超出貿易範疇。川普最近將關稅問題與加拿大和墨西哥的邊境政策聯繫起來,表明他希望將安全、移民和緝毒執法等非貿易問題也納入貿易談判。

彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)非常駐高級研究員加裡·胡夫鮑爾(Gary Hufbauer)說:「川普模糊了商業政策和其他制裁措施之間的界限。」

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