中共於12月9日清晨6時突然發布飛航通告(NOTAM),一口氣在東南沿海開設7處「空域保留區」,存續時間為9日6時至11日20時;當中共宣告後,共軍機艦在台灣周邊的數量也較前幾日明顯增加。我方隨即有不具名之高階安全官員向路透社表示,這是中共首次在第一島鏈實施軍事演習,是1996年以來最大規模的海上軍事行動;且中共不只是衝著賴清德總統出訪,也想趕在美國新舊政權交接前,創造「第一島鏈被中國控制」的戰略威懾。
令人玩味的是,相較於我高階官員的頻頻對外「示警」,中共官媒卻始終靜悄悄,就連美國、日本和南海周邊各國,也沒有在第一時間跟進證實,並譴責中共;甚至還出現美國在10日與12日,先後以匿名與AIT具名的方式,表示共軍兵力規模並未超過以往,美國也不認為是針對賴總統的過境,形同對我方官員的說法進行「校正」。但美國的說明,卻也讓外界更不清楚,共軍在這段時間的動作,葫蘆裡究竟賣的是甚麼藥?