觀點投書:昨日南韓明日台灣?

2024-12-24 06:10

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聲援民進黨的青鳥行動於立法院外突破柵欄欲進入立法院,立院內大批警力增援。(蔡親傑攝)

聲援民進黨的青鳥行動於立法院外突破柵欄欲進入立法院,立院內大批警力增援。(蔡親傑攝)

立法院20日進行表決大戰,最終在藍白立委的合作下,通過三項重要修法,包括財劃法、選罷法與憲法訴訟法,這被視為對賴清德政府的一大挑戰。賴也立即透過臉書回應「批評立法院沒收了民主,悖離民主國家人民作主的真諦」,更意有所指說會「匯聚更大的力量,守護民主台灣」。賴清德批評立法院的力道,以及其「放青鳥飛出來」的作為,宛如12月初的尹錫悅,只差沒有以「剷除親中勢力,維護憲政秩序」為由發布戒嚴令,但是從民進黨人士近期大打認知作戰的行為,賴清德縱容主戰派抬頭的危機,正是尹錫悅遭踉蹌彈劾的困境!

南韓國會在12月14日下午表決尹錫悅總統(韓稱總統為大統領)的彈劾案,表決結果:贊成204票,反對85票,棄權3票,無效8票,韓國史上第三次的彈劾案通過,尹錫悅立即停職,在全球矚目下,以倉促令人不解的姿態,踉蹌跌出韓國政壇舞台,後續彈劾案送交南韓憲法法院審理並做出判決,預料將是另一次影響南韓政壇發展的矚目事件。

南韓與台灣發展脈絡相似,也面臨相同的地緣政治挑戰,南韓面臨朝鮮半島統一問題,台灣則應對海峽兩岸與統獨爭議,因此昔日台韓都視彼此是兄弟之邦,也是亞洲四小龍之中,美國介入最深的兩個國家,尤其是兩國政治制度,無論國家創立之初是採行何種政體,當前施行的制度都能看到效法美國總統制三權分立的設計。相似之處,竟然還體現在握有行政權的最高領袖,都想各種方法來壓制立法權,也就是迫使國會減輕對行政權的監督。

就在尹錫悅宣布戒嚴,下令軍隊包圍南韓國會的半個月後,台灣的立法院也是衝突不斷,先是在12月17日進行考試院人事同意權案投票,這是賴清德上台後,首次人事同意案,最終在正副院長及7位考試委員被提名人中,考試委員被提名人柯麗鈴被拉下來,藍白都批評柯麗鈴對考試院執掌不熟悉,其夫婿是幫賴清德解決管中閔案的前教育部長葉俊榮,酬庸性質太濃。

接著立法院接連安排院會審查重要法案,立院藍綠白黨團都派人守著議場,為了卡位,鎖門、開鎖、推擠衝突不斷,議場變成「武場」,還有媒體報導,民進黨團19日晚間破窗進入議會後,就要醞釀放青鳥衝入立法院佔領議場,但層峰的意見不一致,最終青鳥還是飛出去,但卻是飛到國民黨中央黨部外,還被藍軍訕笑是「民進黨大型面試大會」,而立法院現場,20日上午被藍營搶回主席台,最終在混亂中三讀通過「財政收支劃分法」、「選舉罷免法」與「憲法訴訟法」三法。

面對在立法院的挫敗,賴清德對此顯然無法接受,不但在21日凌晨就在臉書發文,批評「立法院沒收民眾」,還宣示「民主的紛爭,要用更大的民主來解決。希望我們一起匯聚更大的力量,守護民主台灣」宣示民進黨絕對不會善罷甘休,行政院長卓榮泰甚至表示,「未來颱風、地震來臨,行政院沒有能力到各地方,地方政府要自己勇敢面對」這種毫無政治風範的話,更顯示賴清德的天秤在主和派的溝通妥協與主戰派的全面開戰,已經傾向一邊,民進黨府院黨及各個系統都要動起來!

民進黨的反制,不出意外就是在號召支持者站出來,全台串聯「反立法院修惡法,守護民主憲政」(不過在各國,最常破壞民主憲政都是大權在握的行政權民主專斷,而不是共議制的國會),青鳥飛出來包圍立法院,甚至是在立院民進黨團的協助下,攻佔議場、癱瘓國會運作等等。

按國會議程規劃,立法院預定於24日將行使大法官人事同意權案記名投票表決,賴清德所提名的司法院長人選是台大法律系教授張文貞,司法院副院長人選是立場從紅轉白、再跳到綠的姚立明,以及何賴傑、陳運財、王碧芳等五位大法官人選,從張文貞的廢死爭議,到姚立明的政治立場,預料7人要全部過關的可能性極低,立院恐再度成為衝突不斷地「武場」。

賴清德另外一條反制之道,就是強化認知作戰,意圖主導輿論的操作。最明顯的案例,還是12月3日深夜南韓總統尹錫悅以「剷除從北勢力,維護自由憲政秩序」為由,宣布戒嚴令,民進黨立法院黨團在社群平台上發文「南韓國會被親北韓勢力操控,南韓總統尹錫悅為守護自由憲政體制,緊急宣布全國戒嚴」。

民進黨團試圖把尹錫悅口中的「從北勢力」,把台灣立法院抗衡民進黨的藍白立委,掛勾在一起,這就是很典型的認知作戰,明明是「竹篙湊菜刀」,卻要硬湊在一起,卻因為發文開頭附和尹錫悅的說法,被外界批評是「挺戒嚴」的貼文,緊急刪除也無法掩蓋荒謬的政治操作,不只台灣社會譁然,連南韓、日本、土耳其、美國都有報導此事,成為民進黨認真作戰的國際醜聞。

另一次明顯的認知作戰,就是在日前馬英九基金會邀大陸青年訪台,復旦大學陸生宋思瑤受訪一句「中國台北」,立即遭民進黨獵巫,陸委會更研議最高要禁止馬英九基金會邀請陸籍人士來訪,禁令恐長達五年。

台灣幾十年的民主發展,積累言論自由的社會,不會因為一句「中國台北」就土崩瓦解,陸委會卻配合認知作戰,大動作揚言開罰,卻無視同一團成員、奧運金牌選手馬龍講出「台灣隊」的說法,抓住想針對來針對,忘記自己正披著民主進步的羊皮,也難怪228受難家屬、最能稱自己是基本教義派的綠委王世堅都看不下去說「陸委會通過邀請就不要再嘰嘰喳喳,不可能幾位體育明星來就能統戰台灣。」

就在20日立法院在藍白立委主導下,通過財劃法、選罷法及憲法訴訟法三項修法,民進黨立法院黨團在社群平台上發文批評藍白是「擴權違憲,毀憲亂政,亡國滅台,引狼入室」,民進黨總召柯建銘的發文更是露骨「他們就是打從心裡來要引狼入室,讓台灣民主完全摧毀,讓你沒有辦法執政,讓國家於動亂之中,讓習近平是不是就有佔領台灣的理由」。

在民進黨認知作戰的作祟下,代表民意的國會(立法院),竟然被行政權(民進黨執政的府院黨)質疑不能代表民意,利用煽動的語言,鼓譟正值青春充滿理想的青年人(青鳥)包圍立法院,讓學術在傳播理論的台藝大教授賴祥蔚都說「台灣的政治變得立場分明,理性討論的空間越來越限縮。例如財劃法,民進黨沒有執政時就非常力推,現在中央執政了就覺得不可行。」

民進黨可以無視過往在野時對財劃法要立即修法的主張,也可無視財劃法縱使修法,中央對於稅收還是獨享6成、地方從直轄市到縣市再加鄉鎮市才分配到4成的實際情況,就是不願承認執政基礎薄弱(體現在賴清德得票數與立法院席次),不斷催化認知作戰,意圖碾壓一切反對勢力。

民進黨第一次中央執政時,阿扁也是放大基本教義派,試圖走出一條獨尊之路,對外拋出立憲制國,對內搞出正常國家促進會、一邊一國等新派系,還用十一寇的高帽,鎮壓新潮流等黨內反對勢力,最終弊案纏身,民進黨聲勢跌入谷底。

賴清德縱使不願回顧陳水扁執政的顛波,也別忽視就在眼前的尹錫悅鬧劇,民主憲政,政黨政治,國會議政就是妥協跟折衝,試圖用認知作戰逼迫國會服從最高領袖的意志,歷史上只會有兩種結果,其一是走上威權統治成為獨裁者,其二就是慘遭民意反噬被迫下台者,誰都不願「昨日南韓,明日台灣」成真!

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*作者為前國會助理

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