作為回應,Haiyan等一些中國企業已將業務轉移到越南、馬來西亞或泰國等國家,或在這些國家建立了新工廠,可以把原材料運往這些國家來生產產品。據美國海關與邊境保護局|的調查,一些公司已將這些國家作為商品臨時存放地,從而掩蓋商品的原產地。
問題不只存在於櫥櫃領域。近年來,美國海關與邊境保護局|已發現用於掩蓋床墊、太陽能電池板、釘子和石英檯面原產地的轉運方案。據美國海關與邊境保護局|的一份報告,2023年,該局在調查後阻止了進口商逃避5億美元(約合台幣163億)的關稅。該機構不予置評。
「這有點像玩金蟬脫殼的遊戲,」行業組織美國櫥櫃製造商協會(Kitchen Cabinet Manufacturers Association, 簡稱KCMA)Betsy Natz說。該協會由大約300家住宅櫥櫃製造商和供應商組成。
家得寶表示,該公司已建立相關制度,以確保進口產品的申報合規,並繳納必要的關稅。關於American Woodmark,家得寶表示,「我們認為,我們從Woodmark購買的所有產品都是在北美製造的,不存在轉運問題。」 Lowe’s沒有回覆置評請求。
追溯原產地
Cabinets To Go曾在2019年告知Haiyan,由於希望避開美國對中國製造的櫥櫃徵收關稅,該公司不會再向Haiyan下新訂單。
2020年初,Haiyan的員工前往田納西州勞倫斯堡,試圖修復兩家公司的關係。Haiyan員工表示,Haiyan已在馬來西亞收購了一家工廠,該工廠能滿足Cabinets To Go提出的櫥櫃產品不在中國生產的要求。Cabinets To Go於是同意每月向Haiyan下訂單,平均金額為100萬美元(約合台幣3269萬)。
Cabinets To Go的所有者Sullivan說,2021年7月,他在馬來西亞聘請的一名檢驗員去檢查他的供應商時,看到一個裝滿成品木製櫥櫃的貨櫃運抵該工廠。Sullivan說,這些箱子上貼著標籤,表明這些櫥櫃是在馬來西亞製造的,但檢驗員追蹤了這個貨櫃,發現它剛從中國運抵。
一個月後,Haiyan一名員工告訴Cabinet to Go高管,在一批從馬來西亞運往美國的13個貨櫃中,也包含在中國製造的櫥櫃或零件。
這批貨物運抵後,Cabinet to Go不得不修改海關申報單,將貨物原產地改為中國。Cabinet to Go因此需繳納的額外關稅超過65萬美元(約合台幣2125萬)。Cabinet to Go以違反合約為由起訴Haiyan,要求賠償損失。Haiyan的律師試圖讓此案被駁回。該案於2023年達成和解。