瘋子?天才?王者?強人?不管用哪一個詞來形容川普(Donald Trump),這位世界最大強權國家的候任領導人,都即將帶著他「反建制」的信念於1月20日重返白宮橢圓形辦公室。川普靠著「美國優先」與「讓美國再次偉大」(Make America Great Again,MAGA)的口號,贏得美國選民的寄託,競選期間曾揚言要對中國加徵60%關稅的他,當選後卻又改口「美中可以一起解決全世界所有問題」,並邀請大陸國家主席習近平參加其就職典禮,首波高關稅政策也只對中國增加10%。
川普經濟學2.0即將登場,首當其衝的中國準備好了嗎?
看得出來,這位曾主導對中國大打貿易戰的「鼻祖」,經過4年在野沉潛,對於如何應對中國崛起的經濟工具運用,有了截然不同的設想。貿易保護主義、擴張性財政政策、製造業再興與擴大就業,放寬對金融活動與能源開採管制,取消房地產稅、降低富人稅,以及增加本國軍費、要求受保護國家或地區支付「保護費」……川普1.0形成的「川普經濟學」(Trumponomics),2.0時代的變與不變,都將對全球經濟格局帶來重大影響。而做為世界第2大經濟體的中國大陸,自然首當其衝。
「全球都將面臨一個叫做『川普衝擊』的最大不確定性,不只是川普手握大權,共和黨還同時掌控了參眾兩院,川普2.0的政策推行效率將會大幅提升。因此他對世界貿易和經濟增長都會帶來一定的衝擊,不光只有中國。」中國社會科學院金融研究所助理研究員、《香港01》副執行總編輯任璐,從她長期對中國大陸產業界的了解,向《風傳媒》強調,「川普的經濟政策思維還停留在傳統貿易,但全球發展甚至已經從服務貿易邁向了人工智慧(AI)的新階段,中國政府也做了預期部署。如果川普要再打貿易戰,中美不會真的脫鉤,我沒有很擔心。」
如果說任璐的看法代表北京觀點,政治大學兩岸政經研究中心執行長魏艾的說法,則代表了一位台灣經濟學者的觀點。魏艾告訴《風傳媒》,當中國大陸發現川普第一任期對華做法不對勁時,其實早已啟動對於內部產業鏈健全的布局,一旦國際貿易出了問題,至少國內的產業鏈已經有所鞏固,得以滿足自我需求,「國內與國際雙循環,絕對不是新冠疫情發生之後才展開的」。
用談判應對川普高關稅政策,中美進入邊談邊打的過程
對於川普2.0磨刀霍霍的對華高關稅政策,魏艾分析,高關稅不會只針對中國,但中國完全可以用談判的方式來對付。魏艾表示,川普前一任期與中國進行了13輪的第一階段貿易協判,第二任期很有可能延續下去。如今中國很有針對性地對美國祭出半導體原料、鋰電池等新能源產品的生產出口管制,以及這些年來北京不斷強化糧食安全,「你打我一拳受傷8分,我打你一拳也受傷2分」,都足以構成與美國談判的籌碼。