中美兩強終須一戰?《外交事務》:恐懼比敵人更致命,中國實力不足,美國不需杞人憂天

2018-10-13 16:20

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1/3工業產能被浪費,2/3基礎建設無法回收成本 從企業到政府的低效率,拖垮中國整體國力

中美貿易戰。(美聯社)
中美貿易戰開打,龍鷹相爭是否將兩敗俱傷。(美聯社)

貝克利認為,中國從政府到企業的整體低效率,拖垮了國家的國力。要達到相同產值,中國企業使用的資本約是美國企業的兩倍,投入的勞動力是美國的五倍,超過一半的研發技術會被剽竊,每年花費比美國多數千億美元的費用在國內警力的維持,「超過三分之一的中國工業產能被浪費,三分之二的基礎建設成本遠高於未來的經濟回收。」

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軍事方面,中國的武器系統在射程、火力和精確度方面,大約是美國軍方的一半。但中國的野戰部隊、飛行員和海軍缺乏戰鬥經驗,接受的訓練不到美國的一半。此外,邊境防禦和內部安全至少消耗了中國軍費預算的35%,相較之下美軍的海外基地,幾乎可以完全用於海外的軍力投射。

在地緣上,中國與19個國家共享海上與陸地邊界,其中5個國家在20世紀都曾與中國發生戰爭。此外中國面臨的國內動亂威脅遠高於美國,因此大部分的軍隊須要在國內待命。總而言之,中國為了趕上美國國力,需要快速增加國力,但中國貪腐猖獗、債台高築、資源日減、勞動人口老化,要在短時間內趕上美國難如登天。

中國人民解放軍為慶祝建軍90周年,在內蒙古朱日和基地舉行大閱兵,習近平親自主持(AP)
中國人民解放軍2017年為慶祝建軍90周年,在內蒙古朱日和基地舉行大閱兵,習近平親自主持(AP)

中美會陷入「修昔底德的陷阱」?貝克利:中國實力不及,美國無須恐懼

貝克利警告,學者提出「修昔底德的陷阱」(Thucydides' Trap),強調崛起的中國必然要挑戰現存強權美國,而美國也必然回應這種威脅,中美戰爭不可避免。這種說法不僅錯誤且因為國際輿論的炒作,已經引發兩國彼此敵視,中國不斷向外擴張,在南海投入大量軍力。美國則是將中國視為競爭對手,發動貿易戰爭。

貝克利認為,中美兩國應該冷靜,中國應該承認其經濟和軍力不足以支撐領土擴張和雄霸區域的野心。最好的選擇成為國際社會中的利益關係人和負責任的大國。美國也不必恐懼中國的挑戰,應該認知到中國無法成為區域霸權,更不用說挑戰美國地位。箝制中國最好的方式就是與其保持深厚的經濟、外交漢文化聯繫,幫助中國的鄰國發展防禦性軍事能力,並在鄰國部屬美國的地對空飛彈發射器,而不是花費數兆美元打造一個擁有355艘艦艇的海軍。

美國總統川普、期中選舉。(美聯社)
美國塔夫茨大學政治學者貝克利認為,美國不應對中國過度恐懼。(美聯社)

美國應該透過改革世界貿易組織(WTO)來懲罰中國的貿易傾銷和間諜活動,而不是採取1930年代式的關稅戰爭,美國應該透過重塑國際體制,從體制內部控管中國的國際行為。並以新聞自由和開放的公民社會來還擊中國的「銳實力」(sharp power),貝克利說:「對中國威脅的過度恐懼才是悲劇性的錯誤,將破壞美國現有的安全、強大與繁榮。」

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