由中選會主辦之公投第16案「以核養綠」的辯論會在今(16)日上午劃下句點。正反兩方分別由公投發起人之一的廖彥朋與時代力量立委黃國昌代表出席。2人爭點大致與過去幾場辯論一致,多圍繞在核安、發電成本、供電穩定、核廢料處理等議題上。
值得一提的是,法學背景出身的黃國昌特別指出,這項公投案即便通過,其法律效果也無助於讓擁核方達成核四重啟的目標,更不會讓核一、二廠產生自動延役的效果,因為運轉執照機將到期的核一與核二廠早就過了可以申請延役的年限。他表示,擁核方想要廢除《電業法》第95條第1項,根本無法達到以核養綠的效果,其實是想藉此推廣台灣應該要繼續發展核能的概念。
對此廖彥朋回應,去年執政黨之所以要通過《電業法》修法,明定2025非核,就是不讓核四還有任何重啟的機會,而除卻這項公投,擁核方目前也已經蒐集到20萬份以上、支持核四重啟的連署提案書,顯示公民對於核四還有盼望。
廖彥朋還說道,我國可提供基載電力的能源只有燃煤跟核能,兩者穩定、便宜且可長期供應,每度電的成本約為1塊錢;若要讓所有人都用得起電,就要從燃煤與核能中選擇,而燃煤會帶來嚴重的空污並加劇溫室效應,因此每增加一度核電的使用才可以減少一度煤電。
黃國昌:核電廠異常事故不斷
不過黃國昌強調,過去台灣長期依賴核能、認為核能發電成本便宜,但隨著大大小小的核電事故與國際核災的發生,社會對於核安風險的認知越來越清晰,根據原能研究所2020年的核電成本均價報告,每度是2.43元,其中雖已包含0.17元的和後端基金,卻仍無法滿足現階段的除役費用,同時我國的核後端基金還將持續上修,就顯示出核能發電絕對不是萬靈丹。
此外,黃國昌也相當質疑台電的管理與維護能力,他舉例過去台灣3大核電廠曾發生的各種異常事故,如燃料棒把手鬆脫、錨定螺栓斷裂等,都是負責運營核電廠的台電直接造成的。他認為,過去數十年來,台灣社會就核電廠的安全、環保程度都已經有相當多的討論,正是因為沉澱了多年的討論,這個社會逐漸凝聚非核家園的理念。
關於社會共識這點,廖彥朋則有不一樣的看法。他提到,支持核四重啟公投提案的20萬人,是當年反核人士要推動廢除核四時招募到人數的2倍以上、今年各項民調也都顯示出,核電的支持率高達6成,其中年輕人就佔了7成。廖彥朋認為,自從去年的815大停電過後,民意早已轉向;至於核後端基金的缺口,其實可以透過核四發電來解決。
廖彥朋:核能在台從未奪走過一條人命
針對核災風險,廖彥朋說道,黃國昌提到的那些例子確有其事,但這些事故真的有這麼嚴重嗎?對比燃煤電廠製造的空污、或是因天然氣外洩造成的氣爆事件。「事實上台灣使用核能40多年來,從沒有奪走過一條人命。」他強調,倘若不用核能,那台灣就只能「以肺養綠」。
最後,黃國昌痛批,擁核者無視地方不想再跟核廢料毗鄰而居的意願,只會畫大餅、告訴居民未來的第四代核子反應爐可以將核廢料變不見,實際上該技術還在實驗當中,現在根本提不出核廢料的最終處置計畫;就好比最初發展核能產業時,那些專業的核工系教授說科技發展很快、一定可以找到容易處置的方法,「30幾年過去了,當初你們對人民的承諾在哪裡?」