緬甸若開邦去年8月起爆發動亂，軍隊濫殺羅興亞人，逾75萬羅興亞人逃離緬甸，逃往鄰國孟加拉。孟加拉政府為了收容羅興亞人，正在巴贊查爾島興建容納10萬羅興亞人的安置中心，不過英國《衛報》取得拍攝安置中心的影片，發現孟加拉規劃的安置中心有如監獄。人權團體憂心，羅興亞人若移居巴贊查爾島，可能會限制他們的自由。
水患、土石流、居住空間擁擠威脅羅興亞難民
逃往孟加拉的羅興亞難民，大多居住在孟加拉科克斯巴札爾（Cox's Bazar）地區，連同過去逃難的羅興亞人，已有100萬人。但此區域常受土石流與淹水所苦。聯合國統計，約有4.4萬羅興亞難民居住地有土石流與淹水的高度風險，另外21.5萬羅興亞難民也有受水患、土石流影響的風險。
羅興亞人在難民營平均可居住的空間僅有11平方英呎（1.02平方公尺），是人均居住標準45平方英呎（4.18平方公尺）的4分之1。孟加拉原與緬甸政府達成協議，要在15日先將2200名羅興亞難民遣返緬甸，但因為找不到願意返回緬甸的難民，遣返計畫只好作罷。如何安置難民，是孟加拉政府的燙手山芋。
Concrete camps being built for Rohingya refugees in Bangladesh – video https://t.co/ho5yN3ssUZ
— The Guardian (@guardian) 2018年11月28日
孟加拉如意算盤：將10萬難民移至無人島
孟加拉政府2015年就曾建議，將羅興亞難民移至無人居住的巴贊查爾島（Bhasan Char），但當時聯合國難民署指出，執行這項移居計畫有其困難。不過孟加拉政府仍於去年1月起，開始在巴贊查爾島建造羅興亞難民安置中心，預計能容納10萬人，原訂今年10月3日要讓羅興亞人入住，但目前安置中心仍在建造中，這項計畫也遭無限期拖延。
The #BhasanChar is ready to accommodate at least 25,000 #Rohingya, says #Disaster Management Ministry of #Bangladesh. Located on the #Meghna #river #estuary, it is picked to shelter the Rohingyas. #Char is landmass emerged from #riverbed in #Bengal #Delta.https://t.co/oqy98kh8Gh pic.twitter.com/6jBc65c4Gm
— Sheikh Rokon (@skrokon) 2018年10月12日
巴贊查爾島位於孟加拉灣，距孟加拉沿岸30公里處，面積約300平方公里，近20年來才浮出水面，屬於無人島，對外聯繫只靠船運，如果從孟加拉沿岸搭船前往島上，需要耗費3小時的時間，由於巴贊查爾島位處熱帶氣旋、水患襲擊的高風險之地，人權團體擔心，一旦羅興亞難民入住巴贊查爾，可能會失去自由移動的能力。
「更像監獄營區，而不是難民庇護所」
英國《衛報》（The Guardian）取得人權運動者本月拍攝巴贊查爾島安置中心的影片，安置中心由水泥打造而成，羅興亞家庭將會移居2公尺寬、2.5公尺長的房間內，每個房間有一扇小窗戶，窗戶上有橫條。每棟安置中心約可住25個家庭，配備1間浴室。
巴贊查爾島受到孟加拉海軍嚴格管控，除了建築安置中心的工人、聯合國與孟加拉的官員之外，其他民眾不得隨意登島。孟加拉政府也從未公布巴贊查爾的建造細節與建築相片。影片拍攝者形容，巴贊查爾島的情況「怪異」，「整座島完全被軍隊管理，其他在島上的就是白天的勞工，這讓巴贊查爾感覺更像監獄營區，而不是難民庇護所。」
孟加拉政府掛保證 巴贊查爾島將建醫院、學校、清真寺
過去一年來，許多非政府組織也強調，若天災襲擊羅興亞難民即將移居的巴贊查爾島，疏散這些難民不僅困難，風險也很高。非政府組織「人權觀察」（Human Rights Watch）最近則警告，巴贊查爾島的孤立位置，可能「實質上將這座島嶼轉為拘留中心。」
人權觀察亞洲區副主任羅伯森（Phil Robertson）也表示：「孟加拉想要將荒蕪的島嶼轉為安置羅興亞人的僵硬水泥住宅，引發對於遷徙自由以及長期永續發展的關切。這些住宅看起來很堅固，但如果颱風和洪水侵襲這座島嶼，它們能承受得住嗎？達卡（孟加拉首都）會確保那些同意來到島嶼上的移民，自由地離開和重返嗎？」
孟加拉12月30日即將舉行國會大選，孟加拉災害管理與救援部長馬雅（Mofazzal Hossain Chowdhury Maya）本月指出，巴贊查爾島的羅興亞人安置計畫將在新總理正式就職後舉行，第一階段將遷移2萬5000名羅興亞難民，其餘7萬5000人，則將分3階段盡快遷移。馬雅表示，巴贊查爾島的計畫也包括替孩童建學校、配備現代器具的醫院、清真寺，羅興亞人也有機會捕魚和放養牲畜。
