349票對1票!美國聯邦眾議院認定:緬甸軍隊對羅興亞人犯下「種族滅絕」

2018-12-17 19:00

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該不該制裁

緬甸從1948年1月4日脫離英聯邦宣布獨立開始,到1962年奈溫軍事政變之前,一直是一個民主制國家,由一個民選的政府管理。實際上,當年奈溫發動軍事政變的主要原因之一,就是民選政府總理吳努對羅興亞人表現出了軟弱。在此後50多年的軍政府統治下,緬甸(包括主體民族緬族)的人權狀況每況愈下,人民生活水平呈現出極大的倒退,這才有了後來反對軍政府獨裁統治的民主運動。

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在當年翁山蘇姬因領導民主運動被軍政府軟禁期間,她曾與一些民主人士一道,呼籲西方國家制裁自己的祖國。這樣的呼籲在緬甸民主派內部曾引發過重大分歧,前聯合國秘書長吳丹的孫子、緬甸歷史學家吳丹敏(Thant Myint U)曾在自己的著作中直言,自己與好友翁山蘇姬有過激烈的爭論。

吳丹敏反對西方社會對緬甸施加制裁,認為歐美國家如果真的想幫助緬甸,應該與緬甸人民和政府保持一定程度的接觸,讓緬甸不至於淪落到游離於國際大家庭以外。他在著作中闡述瞭如下幾個原因:

首先,緬甸軍隊的將領們不在乎西方的制裁。對他們來說,國家安全即是一切。制裁的受害者是緬甸的普通民眾,軍方掌權人士不會受損,也不會為之而動。「如果在政治自殺和與那個他們並不信任的外部世界隔絕之間進行選擇,答案是顯而易見的。與世隔絕是他們默認的後果:不理想,但也過得去。」

其次,制裁實際上只意味著西方的制裁。緬甸與中國和其他幾個鄰國的貿易照樣會增長……。「制裁只會使中國的影響力增加,不可能導致民主和變革。」

第三,「許多支持制裁的人希望,更大的外部壓力會導致軍隊內部出現分歧。沒有什麼比這更危險的了:緬甸很容易分崩離析成幾十個軍閥派系、叛亂分子和毒品武裝。如果發生這種情況……對亞洲來說將是一場災難。」

吳丹敏的一些論斷在今天看來依然成立,西方世界不斷增大的施壓已經導致翁山蘇姬向中國的「一帶一路」重新敞開了大門。而且,據緬甸媒體《伊洛瓦底》(Irrawaddy)報導,就在非政府組織「緬甸運動」公佈了「骯髒名單」和美國眾議院通過決議的當天,緬軍總司令敏昂萊在國防大學的演講中,就警告說來自內部和外部的勢力「正企圖分裂緬甸軍隊。」

「骯髒名單」的補充

據《衛報》報導,在「緬甸運動」公佈的「骯髒名單」中,16家中國企業涉及向緬甸軍隊提供戰鬥機、武裝無人機、彈道導彈、重型機械等​​設備,此外,在緬甸從事水電站建設和玉石開採的公司也位列其中。

美國兩家「上榜」的企業中,一家是臉書(Facebook),理由是該公司「一直允許其平台被用來煽動對緬甸少數族裔的仇恨和暴力,特別是針對羅興亞穆斯林和其他穆斯林。」另一家是網絡服務公司Cloudflare,理由是該公司為緬軍總司令搭建並維護個人網站。

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