費盡心機、用盡手段,就是要蓋邊界隔離牆!美國總統川普將宣布「國家緊急狀態」

2019-02-15 06:41

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2019年2月14日,美國總統川普表明將宣布全國進入緊急狀態,修築美墨邊界隔離牆(AP)

2019年2月14日,美國總統川普表明將宣布全國進入緊急狀態,修築美墨邊界隔離牆(AP)

美國白宮14日表示,為了突破民主黨在聯邦眾議院的制衡、在美國南方與墨西哥邊界興建一道數百公里長的隔離牆,川普總統將宣布「國家緊急狀態」,進而動用軍隊與其他項目經費蓋牆。民主黨高層痛批川普此舉「目無法紀」「嚴重濫權」。許多分析家也認為,此舉顯示川普已無技可施,將立下總統濫權惡例,引發新一波政治惡鬥,連共和黨內都有許多人反對,民主黨更將透過司法訴訟全力攔阻。

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「蓋牆!」川普要1770億,國會只給428億

聯邦參眾兩院14日先後表決通過一項3330億美元的撥款法案,避免聯邦政府在16日再度陷入部分機構停擺關門的窘境。這項法案可讓聯邦政府運作到今年9月底,其中也包含一筆13億7500萬美元(新台幣428億元)的經費,用於興建88公里的邊界圍籬,但與川普要求的57億美元(新台幣1770億元)、逾320公里隔離牆相去甚遠。

美國與墨西哥邊界的隔離牆(AP)
美國與墨西哥邊界的隔離牆(AP)

白宮發言人桑德思(Sarah Huckabee Sanders)說:「總統將簽署(國會通過的)政府撥款法案,並且如他先前所說,採取其他的行政動作──包括國家緊急狀態(national emergency),以確保我們能夠遏阻在邊界發生的國家安全與人道危機。」據《美聯社》報導,目前美國軍方約有210億美元營建經費,可能會是川普優先動用的目標。

根據紐約大學法學院(New York University Law School)布瑞南司法中心(Brennan Center for Justice)的統計,川普之前的三任總統歐巴馬、小布希與柯林頓,各動用過12、13、17次「國家緊急狀態」,但幾乎都是針對源自其他國家(阿富汗、烏克蘭、南蘇丹……)的危機,而且沒有任何一次是為了挪用未經國會批准的經費。

美國與墨西哥邊界長達3145公里,是全世界最繁忙的陸地國界,目前有隔離牆(圍籬)的部分僅約930公里。川普從2015年6月宣布參選總統伊始就打出反移民旗號,大罵墨西哥為美國送來一堆「毒販、強姦犯」,而對治之道就是「蓋一道無比偉大的牆」。從此只要是川普舉行造勢大會,支持者都會高呼「蓋牆!(Build the Wall!)」

川普「蓋牆」未遂讓聯邦政府關門35天

川普當選之後,「蓋牆」也成為他必須對極右派基本盤選民交代的最重要政見。入主白宮的前兩年,儘管共和黨掌控白宮與參眾兩院「完全執政」,但「蓋牆」一事毫無進展。去年11月期中選舉,民主黨攻佔眾議院,極右派對川普壓力大增,迫使他在去年12月22日讓聯邦政府部分關門,直到今年1月22日才退縮,讓9個部會恢復運作,關門35天創下美國歷史記錄,讓美國經濟付出重大代價,也重挫川普原本就低迷的聲望。

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