雖然新政府尚未上任，但年金改革已啟動，未來的副總統陳建仁將擔任年金改革委員會的召集人，陳建仁也開始走訪考試院、向前院長關中請益─新政府推動年金改革的決心當無疑義，亦值得肯定與支持。不過，年金如要真有改革，推動者不必太奢望「建立共識，一片平和」達成，最好能以近乎「革命」的決心魄力推動。
非改革不可，台灣社會背不動的擔子
年金改革主要是指軍公教年金制的改革，雖然《今周刊》的調查中，不少立委認為勞退年金也要納入一起改革，但那顯然只不是重點，在此仍以討論軍公教年金為主。
先談為什麼年金非改革不可，原因有2個，第1個是政府財政無法負荷；第2個是造成嚴重的社會不公、不義。兩者都讓台灣社會難以負荷，這是一個台灣再也背不起的擔子，不改革台灣終會沈船。
政府財政難負荷，基金接近破產
先談政府財政負荷問題。中央政府債務餘額今年來到近5.6兆，與GDP（國內生產毛額）的比是32.5%，距離法定上限的40%尚有距離，與先進國家動輒80-100%的比例相比，更顯「財政健全」。
不過，這不是全貌，如果加上未來要給付公務員退休的各種潛藏負債，負債金額大概就大幅飆高；雖然因計算方式不同而得到不同的數字，但大體上是16-21兆元之間；依照審計部的數字，到去年底，中央與地方政府的潛藏債務是18兆。
再以個別基金看，軍人退撫基金在2011年首度出現赤字，預估2019年會破產；教師的退撫基金在二年前出現赤字，公務員退撫基金則預估去年會出現赤字，而且由於支出增加快，未來都有破產之虞。如果要讓基金財務「自我平衡」，提撥費率要大幅拉高，以教師退撫基金而言，費率要由12％提高到42％。這種作法在政治上完全不可行─即使真作到也是創造了嚴重的世代不公平。
如果以政府總體預算看，每年總預算中法定支出超過7成，嚴重限制政府施政空間，每年要花數千億元養活退休者。看看政府單是發給退休軍公教的「年終慰問金」，就要花二百億元，就可知道這個負擔有多重─而且以時間數列觀察，這個負擔是只增不減─退休人數持續增加、公務員調薪時連退休者也跟著「調薪」。官方估計退休公務員造成的潛藏負債超過八兆元，且持續增加，從民國99年到103年間，軍公教退休金增加的潛藏債務就增加近兆元。
這種財務情況與增加速度，不必財務專家、精算師，也該知道，不是一個可長可久的制度吧！
財長告訴大家：嚴重的族群與世代不公
第2個「造成社會不公」則是比財政負荷更嚴重的問題，這個不公既有同時代不同族群間的不公，也有世代之間的不公。
