摘錄台灣央行引述國際清算銀行與國際貨幣基金會對發行虛擬通貨的幾項重要考量如下:
- 對支付系統有何影響、是否侵犯交易的隱私性、是否妨礙民間創新、對商業銀行存款之影響、鈔券虛擬化後之金融穩定、貨幣政策的傳遞效果、技術上如何採行、新系統去中心化之程度,以及新系統將出現那些參與者與如何規範管理等。其中有關對商業銀行存款之影響部分，由於虛擬通貨採行 P2P 及分散式總帳機制，據 BoE 副總裁 Ben Broadbent 指出，央行若發行數位通貨，民眾存款可能自商業銀行體系移至央行數位通貨系統，形成央行數位通貨與商業銀行存款之競爭。一旦存款流失，將影響銀行放款能力，從而損害投資及經濟活動。
- 對金融中介機構之影響：虛擬通貨及分散式記帳機制若被廣泛使用，將衝擊金融機構扮演中介者之角色，尤其是銀行。銀行在金融中介之主要功能為代表存款人監督借款人，透過資金借貸，撮合借貸雙方資金供需之流動性與期間。一旦廣泛使用虛擬通貨，去中心化之結果可能改變目前存款與貸款機制。
- 對央行因應金融危機之影響：全球金融危機再度顯示對金融機構提供緊急流動性之重要，目前虛擬通貨不具類似央行最終貸款者之功能，即使虛擬通貨納入彈性供給規則，然在去中心化之架構下，虛擬通貨在遭遇金融危機時，仍無法提供緊急流動性。
- 虛擬通貨對貨幣政策之影響，取決於對銀行準備金需求的替代效果(例如將銀行與支付系統之存款轉為虛擬通貨)，以及主權通貨使用者與虛擬通貨使用者在經濟面與財務面之連結程度。倘若替代效果大、連結程度低，則虛擬通貨可能使貨幣政策效果降低。惟目前私人發行之虛擬通貨使用率低，尚未引起此種疑慮。
前引四項中劃線部分，為值得深究的議題。央行引述英國央行（Bank of England, BoE）分管貨幣政策的副總裁Broadbent一場他在倫敦政經學院的演講。當時他確實提到了央行發行數位通貨對金融體系創造信用能力的影響，但爬梳其演講逐字稿，Broadbent的原意是指，如果區塊鏈技術（他稱為「多中心化虛擬清算所暨資產註冊處」）繼續發展，確實可能讓價值移轉與登記無需經由某個具公信力的第三方機構處理，而中央銀行正是這樣的一種機構。嚴格說來，央行是一間業務非常單純的銀行：管理商業銀行存在中央銀行的儲備資產，亦即「中央銀行貨幣」（Central Bank Money）也就是對中央銀行的債權或央行本票。一般人對中央銀行貨幣最熟悉的形式，就是在市面流通的現鈔與硬幣。如果民營業者利用區塊鏈多中心化技術平台大規模推廣數位貨幣，那麼央行最有效的反制措施，就是盡可能地增加中央銀行貨幣的流通、擴大直接向央行拆借的金融與非金融機構範疇、甚至讓所有個人都在央行直接開戶，並立法禁止使用現鈔與硬幣。這樣的極端情境，理論上無需區塊鏈技術也能實現，但是區塊鏈技術可能會讓事情簡單一些。也就是說，公辦的央行數位貨幣與民營的銀行數位貨幣或許都是基於相同的科技，但其目的與使用情境可能大相逕庭。這其實是一個設計問題。央行帳戶愈接近一般商業銀行帳戶，央行數位貨幣就愈能為人民服務，在市面上就愈有競爭力，甚至會出現逆週期性的特徵：當出現金融危機時，存款可能會從商業銀行帳戶流向中央銀行帳戶。這個現象，Broadbent認為，可能會讓金融體系更安全。
