民進黨總統參選人賴清德2017年接任閣揆後,國發會和教育部推出「2021年至2024年雙語政策」,希望將來高中以下學校都能在多項領域使用英語學習,然而實際執行2年8個月以來褒貶不一,今年4月工會學者和多個學生社團聯手在「公共政策網路參與平台」提出「檢討雙語政策、回歸教育正軌」,提案短短三天內即達成門檻。對此教育部也於今(4日)做出回應。
根據《中時新聞網》報導,雖然政策預計在2024年培養多達6000位雙語教師,但由於在職教師普遍意願低落,導致推行至今仍然只有1001位教師完成培訓。宜蘭縣公正國小教師鄭祺怡表示,在雙語教學經驗中,還遇到4個班、每班28個學生中「只有1個學生能聽懂」,聽不懂的學生大多放空、私下再去問同學老師講什麼,讓她不得不調整教學方法,先用英語講一遍,再用國語解釋一次。
全國教師工會總聯合會理事長侯俊良指出,上述現象導致很多能說英語但專業不足的教師誕生,這樣的「二手傳播」教法讓學生的專業科目和英語水平都受到影響,還得額外花費上課時間,這是一個「雙貧乏」的情況。
對此教育部發布新聞稿回應表示,目前策略是希望能同時推動英語和國語並行,以「普及提升」、「弭平差距」和「重點培養」策略,來逐步加強學生的英語能力。為了確保教師具有足夠的雙語教學能力,教育部自108年就開展雙語教學師資培育計劃,至今已有2273名師資生和4755名在職教師受益,並透過「擴大引進外籍英語教學人員計畫」,成功引進738名外籍英語教師,以支援公立學校的雙語教學。
教育部進一步說明,自110學年度起開始實施「部分領域課程雙語教學實施計畫」,其中專注於藝術、綜合活動、健康與體育以及科技等領域,目的為鼓勵學生在學習和思考時使用雙語,並在雙語環境中增強英語運用能力。教育部重申雙語教學的核心是根據學生的理解能力和教師的教學能力來進行,並未對教師在課堂上使用英語的比率有嚴格要求,而是注重如何有效地引導學生進行雙語活動和互動。
另外教育部強調,「大專校院學生雙語化學習計畫」是基於學生、教師和學校的自主選擇,並非強迫,為了確保學生的選擇權,學校在提供全英語授課的同時,也必須提供中文版本的相同課程供學生選修;同時教育部宣佈啟動第二階段「大專校院學生雙語化學習計畫」,旨在提高學生的學術和專業英語能力,並強調學校內部的支援系統,如教師社群建立和教學資源整合,以確保雙語計畫的教學品質和環境。