科倫拜高中屠殺案20周年》每年1萬5000人死於槍枝暴力 美國國會拒絕加強槍械管制

2019-04-20 08:30

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2018年5月18日,美國德州聖塔非高中(Santa Fe High School)發生校園槍擊案,造成慘重傷亡(AP)
2018年5月18日,美國德州聖塔非高中(Santa Fe High School)發生校園槍擊案,造成慘重傷亡(AP)

目前美國缺乏統一的聯邦法限制人民持有槍枝,各州對控管槍械的立場也不同。部分州持續往擁槍的方向前進,或者加強「隱密持武」(concealed carry)相關法律的效力,而科倫拜所在的科羅拉多州以及佛羅里達等14州通過所謂的《赤旗法》(red flag laws),授權警察或家屬在判斷某人有傷害自己或他人之虞時,得以暫時沒收此人持有的槍械。美國加州大學洛杉磯分校(UCLA)憲法學教授溫克勒(Adam Winkler)表示,有關槍枝控管的爭議其實延續了共和黨與民主黨之間,或者鄉村與城市之間的對立:「其他議題都不像槍枝議題,清清楚楚地標示出紅色(共和黨)的州和藍色(民主黨)的州」。

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管控派與擁槍派無法妥協 立法停滯

美國涉及槍械的死亡人數居高不下,非營利組織「槍枝暴力檔案」(Gun Violence Archive)紀錄,2014年起,每年美國死於槍枝暴力的人數介於1.2萬至1.5萬之間,2018年死於槍擊的人數則是14720人,這甚至不包含每年逾2萬起的持槍輕生案例。

2018年5月18日,美國德州聖塔非高中(Santa Fe High School)發生校園槍擊案,造成慘重傷亡(AP)
2018年5月18日,美國德州聖塔非高中(Santa Fe High School)發生校園槍擊案,造成慘重傷亡(AP)

槍枝販售商店會使用聯邦調查局(FBI)建立的全國犯罪記錄即時背景調查系統(National Instant Criminal Background Check System,NICS),已排除潛在危險顧客,但在2007年的維吉尼亞州維吉尼亞理工學院槍擊案中,兇手通過NICS調查順利購得槍枝,催生了2007年的《NICS改進修正法案》(NICS Improvement Amendments Act),這是美國聯邦法律最接近限制購槍的一刻。然而,現任總統川普(Donald Trump)上台後,在2017年駁回了《NICS改進修正法案》。

在過去20年間,管控派(其中有些人隸屬共和黨)不斷提出限制民眾擁槍的相關措施,但全都被擋了下來。希爾德克勞指出,在這些被駁回的提案中,最容易遭到強烈反抗的,就是在槍展實施犯罪記錄調查。

1999年4月21日,舉世震驚的科倫拜校園槍擊案發生的隔天,大批媒體聚集在科倫拜高中附近(AP)
1999年4月21日,舉世震驚的科倫拜校園槍擊案發生的隔天,大批媒體聚集在科倫拜高中附近(AP)

立新法需要參眾兩院意願表決通過提案,但眾議院民主派議員占多數,參議院則是共和黨議員較多,溫克勒認為,就算在一般情況下,參眾兩院都很難協調、妥協,提出一個兩院都認可的法案,如今牽涉到槍枝控管問題,法案通過的可能性又更低,因此他和一些法學專家認為,國會在近期不太可能通過限制擁槍的聯邦法律。

抑止犯罪?刺激攻擊?擁槍派的論點

丹佛大學(University of Denver)斯特姆法學院(Sturm College of Law)憲法學兼任教授科培爾(Dave Kopel)批評管制派利益團體撒大把錢宣傳,意圖將擁槍派塗抹渲染成極端分子,但其實後者只是堅持憲法賦予的基本權利。

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