美國總統川普(Donald Trump)星期日(5月5日)宣佈,美國將從本周五起,將2000億美元的中國商品關稅從10%上調到25%,並不排除對其它商品也加徵關稅。
川普的言論正值中美貿易談判進入衝刺階段。中國高級官員預計將於本周抵達華盛頓。此次中國代表團將有數百名官員隨訪,外界曾預期雙方可能會簽署最終協議。
川普突然威脅加徵關稅
川普周日在推特(Twitter)上發佈對華加徵關稅的消息時,同時責備中美兩國進行的貿易談判「進展太慢」。「與中國的貿易協議(談判)在繼續,但他們試圖重新談判,這太慢了,」川普說。
川普所指的要加徵關稅的2000億美元中國商品,是他在去年9月最初提出的一項對中國的懲罰性措施,本定於今年1月1日起實施。但去年12月,川普和中國國家主席習近平在阿根廷G20峰會上會晤後,決定推遲該計劃,而將稅率保持在10%不變。中美兩國從此進入了為期90天的談判期。
For 10 months, China has been paying Tariffs to the USA of 25% on 50 Billion Dollars of High Tech, and 10% on 200 Billion Dollars of other goods. These payments are partially responsible for our great economic results. The 10% will go up to 25% on Friday. 325 Billions Dollars....
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) May 5, 2019
2019年3月2日,美國貿易代表辦公室再次宣佈,對這些商品繼續維持10%的稅率,不提高加徵關稅稅率。
川普還在推文中進一步威脅稱,「中國對美出口的3250億美元額外商品仍未徵稅,但很快將以25%的稅率課稅。」
中國副總理劉鶴與美國貿易代表萊特希澤、財長馬努欽等先後互訪談判10次,5月8日還將進行第11次會晤。
美中將舉行第11次會晤
據多家媒體報導,此行劉鶴將帶超過100名中國政府官員到美國談判,顯示談判步入最後階段。
美國總統川普周五放話說,談判進度良好,白宮發言人桑德斯周四時表示,雙方代表完成第11次談判後,習近平和川普可能會決定是否見面並完成貿易協議。歐美媒體先後引述不同消息,說美國願意在網絡盜竊、中國補貼本國企業的議題上作出讓步。
然而,被指有中國官方背景的微信公眾號「陶然筆記」認為,美國「對談判時限的渲染」是想製造緊張氣氛,向對手施壓,「越到最後,談判的難度越大,不到最後一刻,不好輕言談判結果」。
讓步妥協?
根據美國《華爾街日報》的報導,中美貿易談判在最後階段商討中國會如何擴大購買美國產品,還有是否批准外國企業進入中國雲端市場,以及兩國會否撤銷打擊對方出口的懲罰性關稅。
報導說,中國補貼國內企業的議題未解決,美國官員希望尋求中國有更實質的承諾和具體措施,對待國內外的企業一視同仁,而不是空泛的承諾。但中國經濟學者及政策顧問認為,這涉及到結構性問題,如果大幅度削減補貼會影響中國經濟。
「目前未達成協議,也不知協議會否包括補貼這項議題,」消息人士說。