美國國防部上星期發布報告說，中國可能正在準備對台動武時可能出現的緊急情況，同時遏制、推遲或拒絕第三方的干預。專家就此指出，中國缺乏足夠的海運和兩棲作戰能力，武力解決台灣問題目前不太可能。
五角大樓5月2日向國會提交了「2019年中國軍事與安全發展的報告」，列出了對台動武的可能性。《南華早報》和印度新聞網站（indiablooms）12日援引這份136頁的報告的內容說，中國對台動武可能包括海上封鎖，切斷台灣的進口，同時伴隨大規模的飛彈攻擊，佔領金門馬祖等離岸島嶼。
報告說，空襲和飛彈攻擊的目的是摧毀重要的軍事與交通設施，並在台灣西海岸的南北兩端實施大規模的登陸入侵。
報告說，隨著中國大陸軍力的日益現代化，台灣的防務優勢持續下滑，台灣「還面臨可觀的軍備和準備狀況的挑戰」。
但軍事分析人士對報告的內容提出了質疑。新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院的軍事分析員高瑞連（Collin Koh）說，報告中提到的兩棲登陸行動不太可能發生，因為中國缺乏足夠的海運和兩棲攻擊能力，與其他兵種進行協調。
美國智庫蘭德公司的國際防務研究員希斯（Timothy Heath）也說，中國軍隊缺乏足夠的船隻去運送軍隊實施入侵，繼續成為中國入侵台灣的任何軍事計劃的短板。他說：「動用兩棲攻擊艦和其它艦船把作戰部隊送上台灣的海灘十分關鍵，因為這是解放軍能夠保證佔領台灣的唯一方法」，但解放軍目前缺乏此類船隻。
但中國大陸的軍事分析員李傑表示，只要中國最高領導人下令，中國軍隊儘管存在各種各樣的不足，依然能夠完成任務。李傑說，「與過去相比，中國兩棲作戰能力經過這些年的廣泛訓練已經得到改善」。
