「鑒於當前兩岸關係,決定自2019年8月1日起暫停47個城市大陸居民赴台個人游試點」──中國文化和旅遊部
中國政府7月31日發布公告,決定自8月1日起全面暫停陸客來台灣的自由行簽注申請,此後赴台旅客必須「團進團出」,中國各地的公安局擠滿打算赴台自由行的民眾,他們趕在辦理截止之前蜂擁而至。來自成都的38歲攝影師劉明(Liu Ming,音譯)指出:「我今天一看到新聞就來了。儘管我今年在台灣沒有特定的拍攝計畫,但我知道一定要來辦簽證,只要有證在手,有機會就能去。」
這是北京表達對蔡英文當局不滿的最新強硬舉措,禁令發布後,《解放軍報》刊文《實現祖國完全統一是不可阻擋的歷史大勢》,引發微博上大量中國網友發文稱「這是收復台灣的前奏」、「暫時的限制,是為了未來更自由的通行」、「統一後再去」。
《華盛頓郵報》(Washington Post)引述學者分析指出,距離台灣總統大選還有5個月,北京當局已經開始擔憂總統蔡英文連任,想要在經濟、軍事方面增加台灣選民的心理壓力,極限施壓的同時又怕反為蔡英文助選。
對台觀光損害有多嚴重?
2011年6月,中國當局正式開放大陸居民赴台灣個人旅遊,俗稱「自由行」,但可以申請自由行的民眾只有戶籍在指定城市的居民,開放城市8年來逐步擴大到47個城市。只要到所在地公安局辦理《大陸居民往來台灣通行證》和個人旅遊簽注,並通過旅行社向台灣方面申請《入境許可證》(入台證)後,便可前往台灣自由旅遊。
根據移民署統計,去年中國入境台灣人次共有269萬,其中超過100萬人為自由行,今年上半年入境人次則有167萬,其中66萬3000人是自由行,團客為57萬,都比去年同期更高,觀光局原預測2019年陸客自由行人數可以達到120萬。
《華郵》報導,中華民國旅行業公會全國聯合會副理事長丁萊指出:「在台灣舉行重大政治選舉之前,旅遊業都預期大陸會做一些反應,但沒有人料想到會來得這麼快,距離選舉還有好幾個月。」丁萊估計,「直到2020年1月11日大選前,這可能會導致台灣減少50萬名來自大陸觀光客,但我們沒有辦法確切估計,將有多少人取消赴台旅遊,只能等著看了」。
旅行業公會全國聯合會召集人高洺塗則告訴《南華早報》,未來半年內入境台灣的自由行陸客可能會銳減70萬人次,導致觀光收益損失約280億新台幣。高洺塗認為,如果兩岸關係持續惡化,北京當局甚至可能直接停止團客來台旅遊,屆時對台灣觀光業的傷害會更大。