國民黨的和平協議是張面具，遮住自己沒有靈魂，沒有堅持的窘迫，用和平作暗號，告訴大家自己是無害的，但剛好就被各方認為是最容易被敵人突破的罩門：北京擔心國民黨擋不住台獨而促統；台獨擔心國民黨擋不住統一而輕鬆煽動群眾的恐懼。就只有華府放心國民黨而予取予求，當成反中抑獨的工具。
有鑑於蔡英文與民進黨在兩岸關係上的明顯觸礁，國民黨乃大張旗鼓推動起和平協議，認為在未來兩岸和平難卜的情況下，國民黨推動和平協議足以凸顯國民黨與北京周旋並維穩的能力。且因為民進黨帶來的兩岸關係不確定性甚高，有了燃眉之急，所以估計和平訴求不至於立即引發後續邁向統一的聯想。
民進黨拒絕九二共識，其動機就是拒絕統一，於是給了國民黨論述上的空間，利用接受九二共識這樣的話語，表面上反對台獨，安撫北京，實質上則營造和平拒統，謀求建立與選民的默契。但這樣的政治算計，與過去的國民黨毫無兩樣，現在乍聽之下是一條出路，可是因為還是在和稀泥，遲早兩面碰壁。
其結果，不但反台獨的話語必然為民進黨所趁，迫使國民黨要不定期擺出對陸強硬的姿態，而北京睜眼閉眼的一搭一唱，勢必引發華府的疑慮。國民黨也擔心如此，打算在政綱中強調不會追求統一。然而，自太陽花學運以降，對國民黨的質疑，從來不是其近年一再口頭重申的不統立場，而是指控國民黨造成台灣過度依賴大陸而終將難以抗拒。
國民黨不敢考慮統一的選項，也不敢拒絕台獨，因此台獨在出發點上就立於不敗。更重要的，是國民黨與民進黨一樣，都要強調台灣維護的是美國的利益。不論是台獨的咄咄逼人，或是華府的頤指氣使，國民黨豈會螳臂當車？則為了還要保持自己在北京心目中的信用，和平就靠三面討好，那必然捉襟見肘。
國民黨草擬和平政綱，就繼續透露這樣一種面面討好的性格--希望台獨不要再攻擊自己賣台，眾所週知這一定是緣木求魚；希望華府覺得自己可愛聽話，結果就是被迫在再平衡戰略下淪為棋子；希望北京不要逼迫自己進一步往統一方向移動，照樣裡外不是人得不到任何尊重，而同時激怒台灣選民與大陸網民。
一紙和平協議要生效，靠的是有力量在背後支持。一般仰賴的力量是軍事武力，唯台灣的國防恐怕已經失去國民的信任，而其物質力量也確實相對薄弱。剩下可以仰賴的就只有精神的力量。精神的力量不僅彌補國防力量的不足，更可以贏得外界的敬重，便不會輕易把台灣當棋子，因為有精神力量的國民不會輕易就範。精神的力量甚至可以勸服潛在的敵人，使之放棄藉由龐大的武力攻城掠地。一個能讓各方都真的覺得自己無害的和平，必定是不會輕易屈服的和平。
國民黨的和平協議恰恰相反，是要說服方方面面，和平不用付代價，國民黨會考慮所有人的利害，這恰好就營造一種國民黨隨時準備屈服的形象。自己爭不到和平，也不敢挺直腰桿爭和平，因此決定用一張紙告訴大家自己愛好和平，這就是為什麼愈來愈多分析家指出，台海跟朝鮮同為亞太安全的易爆彈。
＊作者為台灣大學、中山大學教授
