汪浩觀點:什麼是「蔣經國路線」?

2016-09-11 07:10

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國民黨說要回到「蔣經國路線」但到底什麼才是蔣經國路線呢?(圖為九三大遊行群眾手持蔣經國肖像/林惟崧攝)

國民黨說要回到「蔣經國路線」但到底什麼才是蔣經國路線呢?(圖為九三大遊行群眾手持蔣經國肖像/林惟崧攝)

國民黨2016年9月4日舉行全代會,黨主席洪秀柱在致詞中表示,國民黨應該徹底「經國化」,讓經國先生的路線引領國民黨重拾民心、重返執政。可是,什麼是「經國路線」呢?

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「經國路線」的核心思想有三項:1. 堅持中華民國主權獨立,提倡中華民國認同與臺灣認同互相接納。2. 反對「一國兩制」,堅持反共不反中。3. 堅持親美外交路線,堅定站在自由世界一邊。

首先,蔣經國始終堅持中華民國主權獨立。1978年12月29日,中華民國與美國談判雙方斷交後的關係安排時,蔣經國親自提出五項原則:持續不斷、事實基礎、安全保障、妥訂法律以及以政府關係為依據。蔣經國在強調兩國政府間的關係時,重新定位了中華民國的國際法地位:「中華民國自1911年建國以來,一直是一個獨立之主權國家,中華民國是中國文化與中國歷史唯一真正的代表。中華民國政府是依據中華民國憲法所產生的合法政府。中華民國的存在一向是一個國際的事實。中華民國的國際地位及國際人格,不因任何國家承認中共偽政權而有所變更。美國應當繼續承認並尊重中華民國的法律地位和國際人格。」由此聲明可看出,蔣經國已不再同中共爭論誰才是中國的唯一合法政府,轉而強調中華民國是一個主權獨立的國家,其存在是一個國際法的事實,進而推之,中華民國的國際法人格,不因美國或任何其它國家終止外交承認而有所變更。

一九六三年九月十一日,擔任行政院政務委員的蔣經國於越戰期間拜會美國總統甘迺迪。(時報出版提供)
一九六三年九月十一日,擔任行政院政務委員的蔣經國於越戰期間拜會美國總統甘迺迪。(註:與文中作者提及之甘迺迪大使不是同一人/時報出版提供)

堅持中華民國主權獨立的同時,蔣經國亦提倡中華民國認同與臺灣認同互相接納,蔣經國在1979年臺美斷交之初所倡議用「臺灣政府」名稱,即為此概念的體現。1979年2月2日,蔣經國接見「中美經濟協會」主席甘迺迪,討論美國國會與總統爭執「臺灣關係法」立法。由於使用何種國家名稱,將對卡特總統簽署與否決「臺灣關係法」有決定性的影響,所以甘迺迪希望能得到蔣經國原則性的指示國家名稱問題。蔣經國回答:「就中華民國而言,卡特的提案對我們是毫無保障,尤其是沒有軍事保障及我國在法律上的地位。美國行政當局,似乎將中華民國置於自生自滅之境,而聽其自然。以往我們誤以為卡特會用『臺灣當局』、『臺灣政府』等詞,豈料他竟然用毫無法律效力的『臺灣人民』取代。」蔣經國強調,以中華民國立場而言,當然是能用正式國號為最理想,但為了實際情況的需要與最低限度,「臺灣當局」和「臺灣政府」是唯一能暫代的名稱。「美國雖然視我國為『臺灣政府』,但我們將永遠自視國號是『中華民國』。為了『臺灣政府』一詞,在卡特的法案裡能予我法律實效及順利通過立法程序,我們希望這一修改上能堅持『臺灣政府』。」

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