根據外交部網站的資料,我國目前在37個國際組織裡擁有正式會籍,並以觀察員等身分參加了22個國際組織。在37個擁有會籍的國際組織裡就包括了「亞太經濟合作」(Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC)、「世界貿易組織」(World Trade Organization, WTO)、「亞非農村發展組織」(African-Asian Rural Development Organization, AARDO)、和「亞洲開發銀行」(Asian Development Bank, ADB)等國人孰知的國際組織。至於以觀察員身分參與的22個國際組織包括了「國際度量衡大會」(CGPM)、「歐洲復興開發銀行」(EBRD)、「糧食援助委員會」( FAC)、「中美洲暨加勒比海盆地國會議長論壇」(FOPREL)、「全球生物多樣性資訊機構」(GBIF)等,多是國人不太孰悉甚至從未聽聞過的。
無論是正式會籍還是觀察員身分,台灣參與上述這59 個政府間的國際組織,都是依循奧會模式,以「中華 台北」或「台澎金馬經濟體」的名義加入。沒錯,中華台北也罷、台澎金馬經濟體也罷,都很彆扭,不像是個正常國家的名稱。關於奧會模式、關於中華台北,也是個很長的故事,對錯曲直,暫且不論,咱們還是得概括承受。至少,在台灣退出聯合國之後的這許多年,藉著中華台北,藉著台澎金馬經濟體,還能參加奧運和許多國際運動賽事,還能參加許多恐怕連立法委員都搞不清楚的國際組織,還能追捧幾位台灣之光,也還能讓國際社會看見台灣。
與其為名稱徒勞無功 不如在既有組織中成為亮點
不錯,沒人喜歡「中華·台北」這樣怪裡怪氣的名稱,如果,當年重返奧運,我們選的名稱是「中國·台灣」或是「中華·台灣」,會不會更好?奧會旗設計得更接近國旗會不會更好?誰知道?不談事後諸葛,那麼,現在,台灣宣布獨立、或是以新而獨立的國家名義申請加入聯合國、以台灣名義參加下屆在東京舉辦的奧運、要求以「台灣」取代「中華·台北」在APEC等國際組織的名義,是否能夠衝決台灣參與國際組織的籓籬呢?是否真能讓台灣脫困呢?
激情過後,回歸理性,我們必須承認,以上所述,都是不切實際的念頭。
不談台灣獨立的可行性,就以新而獨立的國家名義申請加入聯合國,肯定會遭到中國在安理會打槍。前面說過,今天的中國握有行使否決權的實力,台灣不論用何種名義,想要重新申請加入聯合國,中國鐵定、鋼定會行使否決權,1961年蒙古共和國申請加入聯合國,安理會常務理事國的「中國」(中華民國)被迫放棄行使否決權,絕無可能重演!其實,以中國今日的國際影響力,台灣申請加入聯合國,壓根兒不會成案,也不會進入安理會討論,中國的否決權應該也是無用武之處。也因此,類似在台灣搞「入聯公投」、央求友邦在聯合國大會發言,支持台灣加入聯合國、或是跑到紐約聯合國會址所在地拉布條抗議等作為,勞民傷財,毫無效益,徒然加深了台灣內部集體焦慮症和悲情外交的正當性罷了!