老子說：「正復為奇，善復為妖。人之迷，其日固久。」白話意指「正常會再變為反常，善良會再變為邪惡。人們的迷惑，已經很久了。」本文引此至理名言剖析軍公教退撫改革法律的善惡福禍關係。韓非子曾解說：「人有禍則心畏恐，心畏恐則行端正，行端正則思慮熟，思慮熟則明事理。」又說：「人有福則富貴至，富貴至則衣食美，衣食美則驕心生，驕心生則行邪僻而動棄理。」此乃證明世間善惡福禍循環的因緣果報。蔡政府制定軍公教退撫改革法律，恰是應驗「正復為奇，善復為妖；人之迷，其日固久」這兩句話。筆者詳細研讀釋字第782號解釋文約二萬四千餘字，並經審慎歸納分析扼要提出五項評論意見如次：
一、無限上綱改革信念，肆無忌憚崩壞體制：軍公教退撫制度創立於民國30年代，施行迄今逾七十餘年，曾經歷多次因應時代需要的修正調整，均屬政府正常施政應有的作為。102年間，馬政府曾經倉促提出公教退撫改革法案，對於優惠存款的改革內容：(一)舊制時期退休者維持18%不變。(二)新制施行後退休者擇領一次金維持18%不變。擇領月退者公保18%利率自新法施行次年起調降至12%，之後逐年調降1%，5年後調降至臺銀1年定存利率加7%，並以9%為限。
對於月退休金的改革內容：(一)舊制時期退休者，月退休金給付基數維持不變。(二)新制施行後退休者，月退休金給付基數屬於舊制年資不變，屬於新制年資部分自第一年起本俸2倍給付基數內涵逐年調降至第5年的15年均俸乘1.6倍(相當月退休金給付基數80%)。純新制年資自第一年起本俸2倍給付基數內涵逐年調降至第5年的15年均俸乘1.7倍(相當月退休金給付基數85%)。由於牽涉法律不溯及既往原則、信賴保護原則及比例原則等爭議，當時立法院國民黨團及司法法制委員會召集人要求行政部門撤回法案未果，乃決定擱置至任期屆滿自動消失。但國民黨從政者均未深切檢討反省，乃引起許多公教團體對馬政府施政的強烈不滿，促成103年地方選舉及105年中央選舉國民黨持續崩盤，喪失所有執政機會的原因之一。
105.5.20政黨輪替蔡政府成立，罔顧前朝覆舟之鑑反而恃權傲慢為所欲為，考試院姚前院長等人曾經提出良好建議，都變成忠言逆耳。將改革信念無限上綱結果，利用民粹口號變成鬥爭工具，視軍公教人員為米蟲異類或反改革者，在推動修法的過程，逾越五權分立體制，設置總統府年金改革委員會直接指示各院配合執行，並未跟利害關係團體充分溝通，倉促制定軍公教退撫法律，藐視程序正義的最大功能在於保障人民基本人權與維護社會秩序。同時運用瞞天過海的改革理由，採取邪惡凶狠的改革手段，肆無忌憚倉促修法，自107.7.1施行以來，業已嚐到107年地方選舉民進黨全面崩盤的苦果，但蔡政府仍舊自我感覺良好，並且取得更寬鬆司法審查的釋憲護航，自認109年中央選舉選情已轉危為穩，殊不知「唇亡齒寒、兔死狗烹」的道理，將來勞工保險條例修法，影響被保險人逾千萬人權益至鉅，他們只要有同理心，就不會再支持信任蔡政府。因此軍公教退撫法律的實施與大法官釋字第781,782,783號解釋出爐，以偏概全避重就輕僅引用釋字第717號解釋片斷理由，全盤接受立法者調整制度的形成空間，並給予更寬鬆的釋憲審查，業已造成臺灣民主法治的憲政體制又崩壞一大塊。
