美國準總統川普(Donald Trump)21日說,他上任第一天將正式宣布美國退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP)。美國總統歐巴馬(Barack Obama)在內的許多人曾表示,美國退出TPP代表美國把為21世紀書寫貿易規則的機會拱手讓給中國。但有分析人士指出,美國退出TPP並不意味著美國在經濟上退出亞太,不過美國在亞洲盟友中的信譽會大打折扣。
川普21日在YouTube上傳一段影片,闡述上任100天的政策。他說自己上任頭一天就會宣布美國退出TPP,這是他「美國優先」策略的一部分,他還說TPP對美國是潛在的災難。川普說:「我們將用更公平的雙邊貿易協定取而代之,把就業機會與企業帶回美國。」川普在競選期間多次表示當選後要退出TPP,但TPP是現任總統歐巴馬極為珍視的政治遺產。
歐巴馬:美國退出TPP,會讓中國占上風
關於美國加入TPP的利多,歐巴馬總統5月在《華盛頓郵報》(Washington Post)表示:「亞太地區蘊藏著最大的貿易機會……這個地區日益增加的貿易對美國企業和工人來說是很大的福祉,而且還能讓我們與經濟競爭對手的較量中佔上風,包括這些日子以來我們在競選過程中經常聽到的一個名字:中國。」
他說,TPP會讓美國領導21世紀的全球貿易,而不是中國。
TPP是12個環太平洋國家(美國、日本、馬來西亞、越南、新加坡、汶萊、澳洲、紐西蘭、加拿大、墨西哥、智利、秘魯)歷時7年達成的一個協定,2016年2月正式簽約。據稱,TPP為勞動力、環境、智慧財產權制定了「黃金標準」。
專家:美國退出TPP,並非代表退出亞洲
然而,根據媒體報導,這個利多隨著川普決定退出TPP,似乎已經被拱手讓給中國了。不過,華盛頓的貿易專家表示,美國退出TPP並不意味著退出亞洲的貿易和投資。
美國智庫新美國安全中心的亞太項目副研究員克瑞沙(Harry Krejsa)說:「美國在亞洲有巨大的貿易和投資,這不會消失,只是它們不會因為TPP的存在而增長或是改變。亞洲的發展態勢吸引歐巴馬政府達成TPP的態勢也繼續存在。無論是經濟還是戰略,亞太地區已經越來越是全球的重心。美國會繼續與亞洲保持接觸,即使是對貿易抱懷疑態度的川普政府,只是不再透過TPP這個工具,而是一系列小型和針對特定目標的明確工具。」
克瑞沙承認,要達成這樣的目標,美國需要付出更多的努力。他還認為,好的雙邊貿易協定,也會為亞洲帶來貿易準則和規則的改變。