台電示範風場用中國船?為了如期在明年完成台電位於彰化外海的示範風場,包商楊德諾(Jan Du Nul)向台電申請使用中國製、盧森堡籍的6腳安裝船。台電基於成本及完工期程等考量,將透過經濟部國營事業委員會(國營會)申請引進這艘船,也為離岸風電工作船首開國安審查先例。國內業者則擔心,若先例一開,則未來其他開發商可能會循類似管道「繞道」使用中國船。
台電位在彰化外海的示範風場,裝置容量110MW,預計明年完工併網,去年經公開招標程序、由比利時商楊德諾與日立以新台幣249億元得標。風場海上工程即將在明年動工,日前卻傳出包商楊德諾選定1艘中國製造、盧森堡籍的6隻支撐腳自升式平台船Taillevent作為風機安裝船,引發討論。
一般風機安裝多採用4隻支撐腳的工作船,也就是將4支支柱立於海床上穩定船身,再從船上吊裝風機塔架、機艙及葉片等。而楊德諾在鑽探風場21座風機的地質後,評估當地有土壤液化風險,若採用4腳船可能造成船體傾斜、翻覆,因此決定採用6腳船。
然而,目前全球的6腳船只有5艘,其中非中國製的只有2艘,2艘中又有1艘吊車故障、無法掌控修復時間;另1艘船明年工作期程則已滿檔。楊德諾向台電指出,若堅持不用中國船,則風場工期將至少延誤1年,且費用也將因此增加新台幣7億元。
中國船有何國安風險?交通部憂台「水文」被藉機掌握
中國船隻來台一向是敏感話題。2015年立委即曾爆料,有中國籍平台工作船通過國安審查,來台參與離岸風電海氣象塔設置工作,引發爭議。今年初則有業者引進1艘新加坡籍的探勘工作船,也被踢爆明明是中國製、卻沒有國安審查,更不符合國產化要求,最後被交通部撤銷工作許可。
交通部官員解釋,由於擔心中國製船隻會裝設水文探測相關設備,藉機掌握台灣海域地質、地形及水流方向然後進行戰略規劃,因此只要來台、都必須審查是否可能造成國安問題。也因此,只要是中國製的船隻來台灣海域工作,都必須依「兩岸交流安全跨部會協調審查機制運作流程」,向目的事業主管機關申請辦理國安審查。
儘管國安審查將拉長船隻引進期程、且有無法通過的風險,但台電與楊德諾的合約中,確實同意承包商可以自行依船舶時程調整安裝船隻,台電因此仍向經濟部能源局申請要進行國安審查。然而這個要求卻遭能源局打回票,認為政府現在正積極推動海事工程本土化,不適合引進中國船。台電轉而向國營會求助,據了解,目前國營會已同意協助台電提出進口船隻及國安審查申請,希望能趕在明年6月前讓船隻來台。