雲林縣發生垃圾大戰，令人匪夷所思。
雖然中台灣中、彰、投今年也都有出現垃圾危機，但是都不曾發生像雲林縣那樣的「大戰」。
台灣地區在民國70年代曾經爆發過一波全面性的垃圾大戰，那次基本上是因為垃圾無處掩埋所造成。之後，80年代環保署在全台灣興建了19見好卻11年個垃圾焚化廠，解決了燃眉之急。90年代以後陸續又興建7座焚化廠，其中2座「完工未啟用」，而雲林縣就是因為林內焚化廠多年不啟用，以致必須委託其他縣市焚燒，才發生垃圾危機。
但是「危機」為什麼演變成「戰爭」？
事情簡單說：其他縣市幫雲林焚燒垃圾有一個條件（其實是代燒垃圾都有此先決條件）：必須「底渣回運」，也就是垃圾焚燒之後的殘餘固體，代燒縣市不負責代為掩埋（所有縣市都有掩埋用地難覓問題）。而雲林縣這個問題更摻入了政治恩怨，以致於問題變得盤根錯節，乃至於無法收拾。
政治問題包括縣長跟中央：前任蘇治芬縣長時代，反六輕、反空汙、反焚化爐…，雲林儼然成為「環保大縣」，可是蘇治芬的作風卻只要求人家，自己卻不跟人配合，尤其是中央：焚化爐建成卻不啟用就是一例，其他如垃圾減量、垃圾費隨袋徵收等，雲林縣都不做。
政治問題也包括縣長跟鄉鎮市長：雲林縣治斗六市市長謝淑亞是藍軍，屬張派，形象政績均佳，是縣長李進勇明年競選連任的主要假想敵。這一次垃圾大戰的主戰場就在斗六市，市公所表示找不到掩埋地可以處理回運的垃圾底渣，縣政府則要求各鄉鎮市必須「各人自掃門前雪」。但是斗六市實在沒辦法，市區內出現了8000公噸的垃圾山，於是市長謝淑雅使出殺手鐧，環保局「拒收雲林縣政府等50個公家機關垃圾」，縣政府環保局急忙派出自己的垃圾車，支援公家機關清運垃圾，但就是迴避市公所、代表會等機關。
事件發展至此，不禁令人喟嘆：「一室之不治，何以天下國家為？」意思是：一個房間也整理不好，怎麼能夠治理天下國家呢？這句話出自清朝人劉蓉的《養晦堂詩文集》，而劉蓉的事蹟剛好對這次雲林垃圾大戰有所啟發。
劉蓉是湘軍名將，在四川「擒殺」太平天國翼王石達開立下大功，升任陝西巡撫。在陝西被人告狀「為官不廉」，朝廷將他撤職，卻因「陝西士民請求劉蓉留任」，朝廷知道劉蓉是受到誣陷，但是成命難收，於是派他「代理」陝西巡撫。後來因為健康理由請辭，朝廷派喬松年擔任陝西巡撫，劉蓉仍留陝督辦軍務。捻匪竄入陝西，劉蓉率湘軍防衛，卻因跟喬松年不和，喬松年掣肘拖延糧餉，劉蓉在給左宗堂的信中訴說：「月餉欠懸，饑寒交迫，死者無葬埋之費，傷者無醫藥之資，各軍將領日來弟寓泣訴」。不久之後，湘軍在西安東郊遇伏，萬餘人陣亡，湘軍大將楊德勝和蕭德揚等被俘殺，「全陝震動」，西捻軍進圍西安，劉蓉免官終養。
歷史是督撫不合，流寇因此得以肆虐，百姓慘遭荼毒；現時是縣長、市長不和，垃圾堆積如山，人民苦不堪言——怎樣都是老百姓倒楣。
再回味那句「一室之不治，何以天下國家為？」環保署面對雲林縣的垃圾大戰，難道能「好官我自為之」？底渣回運不合理、焚化爐建成不啟用、縣市不合……都是中央政府必須出面協調解決的問題，如果這都處理不好，其他更重大的事情怎麼辦？
今天的執政者老是將「台灣未來」掛在嘴上，包括一例一休、年金改革、前瞻計畫等都是，可是他們事實上「一室之務尚不能治」，難怪那些重大政策不可能做得好，可是台灣前途又怎麼辦呢？
＊作者為專欄作家。更多好文請看〈公孫策說不測風雲〉臉書紛絲專頁。
