近期,為了治療一位無國籍、無居留權的印尼移工媽媽生下的寶寶,由楊婕妤創辦的台灣關愛之家基金會集資200萬元,讓寶寶到台大醫院治療先天性心臟病;除了他,基金會內至今還有幾個逃逸移工的寶寶,仍在小兒加護病房插著呼吸管,關愛之家因此積欠醫院的債務以每月1、20萬往上疊加,另一頭,每週還會出現1-2位移工媽媽來待產,每個月有5個以上的新生兒入住。
逃逸移工生下的「黑寶寶」議題,因其敏感性衍生的問題,不斷衝擊著人道與合法界線的拿捏,突出政府與NGO明明解決的問題一致,卻不乏「隱對抗」的事實,以致孤軍奮戰的民間團體慨嘆,「如果助人是非法,那我們也無奈啊!」
女性移工與僱主簽「不得懷孕」契約,一旦生產只好非法逃逸
近年來,因社群發達,外籍勞工透過綿密的交友網絡,交友、認識異性,若因此懷孕,移工媽媽們往往在與僱主簽的「不得懷孕」契約下,只好非法逃逸,孩子由非法媽媽所生,一旦被政府發現,就會連同母子一併遣返,但若媽媽還沒有賺夠來台仲介費及貼補家用的錢,則往往繼續逃逸、打黑工,有的孩子會跟著媽媽在零下溫度的梨山上採果。在口耳相傳中,得知可以將孩子送到台灣關愛之家基金,因此,關愛之家至今在台數個據點加起來,共收留了171個這樣的孩子,照顧人力與經費都相當緊繃。
這171個寶寶,都是移工媽媽所生,沒有戶口的黑寶寶,關愛之家則根據經驗與消息推估,沒被發現的應有數倍於此。在關愛之家收留的這171位之中,確定找不到爸爸媽媽的,有15個,剩下的也多是逃跑的移工媽媽所生,只不過尚未投案。
在台灣,國籍認定採「屬人主義」,即寶寶的國籍跟隨母親,因此,這些寶寶的國籍,充其量僅能算是台灣「單方」認定為印尼、越南等國籍,嬰兒回到母國後,還會遇到當地有別於台灣的認定方式,甚至採出生「屬地主義」,也未必能成功入籍,因此,這些寶寶在台灣,僅能稱「非本國籍」嬰兒。
而這些小天使在台灣的誕生,與台灣月均3000-5000名外勞入台、年增3-6萬的外勞有密切關係,至今已65萬人的東南亞移工,是15年前在台移工總數的2倍,速度成長驚人,65萬人中,有36萬為女性,她們多從事照顧工作,寶寶的父母,多半是外籍父與外籍母,或是台籍父與外籍母的搭配,在移工媽媽普遍與僱主簽下「不得懷孕」的契約下,懷孕後,媽媽往往以「落跑」作為最直接的反應。
近年來,台灣關愛之家基金會名聲已在移工的社群中傳開,許多寶寶由繼續在外打工維持生計的逃逸媽媽帶來,或甚至直接棄置在關愛之家門口,而當政府要找尋生母時,不時也會發現媽媽已返國、拋棄孩子,或甚至再也找不到母親的情況,此時的寶寶無國籍,不能辦理台灣好心人士收養,移民署、社會局就會把寶寶們放到機構。