被視為國土防衛作戰重要環節的後備部隊,多年來都因教召頻次和訓練內容不確實,戰力被打上大大問號;近年中共持續對我施予軍事壓力,在層峰指示下,國防部啟動後備改革計畫,希望藉由調整頻次及強化訓練等作法,真正提升後備軍人戰力,相關改革內容與期程日前陸續出爐。其中,2個改編自北、南區訓練中心的後備旅部隊番號在今(24)日曝光。
後備戰力改革受矚,內容即是針對現行業管後備軍人動員管理和施訓的單位,進行一定程度的整併,例如目前的7個後備旅將調整成12個;現行陸軍北、南區訓練中心,則更改番號成為109和117兩個旅。
後備戰力改革從編制員額著手 軍方強調未擴軍
以新增的5個專責教召訓練的後備旅為例,由於編成的基幹人力,是從編制員額去作調整。軍方特別強調,總員額未增加,因此非擴軍,會有這樣的變革,是因應教召天數延長,導致訓量加大(12萬變成26萬)的緣故。
根據國防部長嚴德發10月在立法院報告時指出,除前面提到的後備旅數量增加,還將成立「防衛動員署」;另全台各地合計18個縣市後備指揮部,則都將改由作戰區編管,這些後備旅在戰時,將擔負灘岸守備的第一線防禦重任。
在今日曝光的新編109與117旅外,剩下3個旅計畫分於北、中、南區成立,預計2023年底前全數編成。其他改革方向包括教召天數延長、訓練課程調整、使用與常備部隊同樣的武器裝備等。